Стенограмма выступления губернатора В.Ю.Голубева на встрече с ветеранами боевых действий
26 августа 2011 года, Администрация Ростовской области
Вступительное слово
Добрый день, уважаемые ветераны боевых действий!
На встрече присутствуют: Дерябкин Виктор Ефимович – председатель Законодательного Собрания Ростовской области, Гончаров Виктор Георгиевич - заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Василенко Вячеслав Николаевич - заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области по взаимодействию с административными органами – руководитель аппарата Главы Администрации (Губернатора) области, Бондарев Сергей Борисович - заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Чернышев Михаил Анатольевич – мэр города Ростова-на-Дону.
Также здесь находятся руководители профильных областных органов исполнительной и представительной власти, военный комиссар Ростовской области.
Мы договорились некоторое время назад, что проведем эту встречу. Из чего я исходил, когда мы готовились к проведению сегодняшней встречи. Надо сказать, что во время встреч с жителями области, с различными трудовыми коллективами, представителями профсоюзных организаций, политических партий, общественных объединений ко мне регулярно обращались ветераны боевых действий. С учетом того, что обращения были коллективные и письменные, я принял решение отдельно встретиться с вами. В зале присутствуют те, кто с честью выполнил свой интернациональный долг на территории других государств.
Безусловно, одна из самых крупных и продолжительных военных кампаний – война в Афганистане. Прошло более двадцати лет с тех пор, как последний батальон Советской Армии был выведен из Республики Афганистан. Но события афганской войны до сих пор волнуют общественность в России и на всей территории бывшего СССР. Отдельная тема – это переживания тех людей, кто потерял на этой войне своих близких, мужей, детей, которые, несомненно, как и все мы, будут помнить о них всегда.
Через афганскую войну прошло более полумиллиона советских солдат и офицеров, 7 тысяч из которых – наши земляки, жители Ростовской области. 257 человек погибло и пропало без вести, 157 - стали инвалидами. И мы сегодня не вправе забывать, что люди шли на афганскую войну, следуя присяге, воинскому долгу. Вчерашние мальчишки отдали свои жизни, выполняя боевые задачи, поставленные руководством страны.
Вам, воинам-интернационалистам, пришлось хлебнуть и страданий, и горя. Вы воевали в чужой стране.
Обращаясь к вам сегодня, хочу сказать, что вы сумели не только сберечь узы военного братства - вы их укрепили в гражданской жизни, сумели преодолеть физические и моральные травмы. И надо признать, что, вернувшись с войны, выстраивая свою дальнейшую жизнь, вы зачастую надеялись не только на помощь государства, но и на взаимную поддержку. Вы также сумели сохранить связи со своими товарищами в странах бывшего постсоветского пространства.
Принимая решение о сегодняшней встрече, я хотел ближе познакомиться со всеми вопросами и проблемами, которые волнуют вас. Сегодня есть возможность дополнительно обсудить систему взаимодействия органов власти, ветеранских общественных организаций, добиться, чтобы каждый нуждающийся участник боевых действий был услышан.
В зале присутствуют руководители ветеранских организаций, которые объединяют воинов-интернационалистов. Поэтому одна из задач нашей встречи – еще раз послушать вас, получить вашу оценку, ваши предложения по дальнейшему взаимодействию.
Много разных мыслей по этому поводу, они появляются после общения с представителями тех, кто воевал за пределами нашей страны. Я думаю, что наша задача – продолжать эту систему взаимодействия отстраивать, находить возможность решать вопросы таким образом, чтобы они могли доходить до каждого конкретного человека.
Вначале выступят те, кто ранее записался. Надеюсь, они обозначат те проблемы, которые волнуют большинство ветеранов.
Мои заместители и министры зафиксируют все ваши предложения и вопросы для дальнейшей проработки, на отдельные - ответят в ходе разговора, в завершении - подведем итоги...
Заключительное слово
…Друзья! Проблемы, которые вас беспокоят, безусловно, должны беспокоить органы власти всех уровней. Я отвечаю за себя, могу в некоторой степени отвечать за муниципальные образования, так как есть определенные формы воздействия, но убежден, что эти проблемы требуют большего внимания.
Думаю, что большинство вопросов, которые требуют нашего рассмотрения, либо обозначены в ходе выступлений, либо входят в те материалы, которые я получил. Постараюсь их каким-то образом изучить, чтобы наш разговор имел продолжение не только в виде встреч, но и в виде конкретных решений.
Как одно из первых решений… У меня возникла мысль, которую я в конце хотел высказать. Мне не очень нравится, что у нас среди общественных организаций существует заложенное между собой противоречие. В принципе, мне это непонятно, потому что у всех ветеранских организаций, как и у меня, цель одна – найти варианты решения тех вопросов, о которых мы сегодня много говорили.
По всей вероятности, нам нужно активно вернуться к работе координационного совещания, если таковое имеется, еще раз посмотреть, кто сюда входит. Возможно, не все участники локальных конфликтов там оказались. Если нет, то дополнить.
Организовать под эгидой одной из структур администрации области регулярную систему работы, позволяющую находить предложения по решению проблем. Я к этому вернусь буквально на следующей неделе, дам соответствующее поручение, чтобы можно было четко представлять, как структура этого координационного совещания выглядит и что необходимо подкорректировать, чтобы можно было эффективно взаимодействовать.
Я, конечно, в рабочем порядке обращу внимание руководителей муниципальных образований на эти проблемы в ближайшее время, уже в сентябре на межмуниципальном заседании или совещании на уровне губернатора.
Чтобы долго не обсуждать необходимость одной из проблем, которая сегодня звучала, думаю, что мы с Виктором Ефимовичем уже в понедельник совместно подпишем документы о создании совместной рабочей группы по разработке закона. И, как правильно сказали здесь, невозможно однодневно, одномоментно решить все проблемы, о которых мы сегодня говорили. Но однозначно нужно двигаться в направлении решения данных проблем. Поэтому мы будем смотреть, каким образом можно что-то сделать уже сегодня. Думаю, что у депутатов Законодательного Собрания, кто будет рассматривать этот проект, есть возможность принять этот закон уже в этом году.
Следующий вопрос. У меня зафиксировано процентов 70 проблем, которые обозначили выступающие сегодня. Ведется, несомненно, протокол, я попрошу, чтобы протокол оперативно совещания с перечнем все проблем, которые обозначены, был у меня максимально быстро для того, чтобы по некоторым, очень конкретным вопросам уже дать поручение. Возможно, это какие-то индивидуальные вопросы, которые здесь возникли, или вопросы, требующие подготовки. Но я, здесь общаясь, задал один вопрос и, собственно, услышал, что, например, в Общественной палате, которая в ближайшем будущем начнет функционировать на территории области, члены ветеранских движений представлены. Я, например, считал необходимым, чтобы представители такие были. Думаю, что это одна из возможностей высказать на достаточно заметном уровне, как Общественная палата Ростовской области, те или иные вопросы, которые требуют внимания органов государственной власти.
Еще одна мысль, на которой хотелось бы акцентировать внимание. С одной стороны, говорили, что был период, когда на нас обращали больше внимания. В начале 90-х, середине 90-ых – тяжелейшие периоды. Если вы помните, страна разрушалась на глазах. И, собственно говоря, последствия этого мы сегодня все испытываем. Но все ведь уже прошло. И сегодня, конечно, можно горевать по поводу, что мы живем в другой стране. Нам сегодня нужно жить и строить в этой стране.
Мне здесь понравилось выступление некоторых руководителей, которые сказали, что есть проблемы, есть вопросы, но мы работаем, просто работаем. И в этом смысле и афганцы, и те ребята, которые были в Чечне, все, кто был в конфликтах, - все они выполняли свой воинский долг. Но их активное включение в работу каждого на своем месте – это тоже задача наших общественных организаций, которые объединяют всех этих людей. А сделать ведь можно очень и очень многое.
Кто-то не решил какие-то проблемы, как мы сегодня говорили по земельным участкам. Да, есть проблема, которая существует в силу несовершенства или недоработки в нашем законодательстве. Поэтому для того, чтобы эту проблему решать, нам нужно вместе с Заксобранием рассмотреть, есть ли такая возможность, чтобы коррективы вносить на уровне существующего законодательства регионального, если оно не противоречит федеральному. Извините, если закон есть, то он хоть и плох, но это закон. И до тех пор, пока мы его не откорректируем, мы должны жить по закону страны. Закон правит всем. А вот корректировки – это то, что зависит от нашей с вами жизненной позиции. Поэтому я всех сегодня призываю обратить внимание на ту позицию, которую занимает организация в некоторых территориях. Здесь представители многих наших муниципальных образований. Вы тоже о себе должны заявлять более активно.
Кстати, вспоминая праймериз, который проводила «Единая Россия». Можно по-разному относиться, можно даже покритиковать, можно вспомнить какие-то недостатки. Но ведь там была возможность у практически каждой организации предложить своего кандидата в этот список. И мы никогда его не ревизовали, мы просто предлагали человека, который может представлять. Но не могут быть все депутатами Государственной Думы. У нас впереди и выборы в Законодательной Собрание, и муниципальные выборы… И все это органы власти, которые занимаются установлением того или иного порядка на той или иной территории. И интересные инициативы муниципальных образований, если они возникают, будут восприняты губернатором, администрацией, Законодательным Собранием, если через эти инициативы мы можем решать конкретные проблемы наших жителей. Поэтому я вас призываю к активной позиции даже в этих не самых простых условиях. У нас примеров таких предостаточно.
Мне очень понравилось выступление наших бизнесменов, я обязательно найду возможность посмотреть на те инициативы, которые есть, предложения о каком-то сотрудничестве. Несомненно, дам поручения, чтобы внимательно посмотреть, потому что примеров очень много, когда мы создаем памятные места, благоустраиваем существующие захоронения, помогаем родителям ребят, которые погибли или находятся в сложной жизненной ситуации. Ведь этим всегда славился наш Дон, это было всегда его отличием от других территорий. Мы все делали всем миром. И из трудных ситуаций тоже выходили всем миром. Эти традиции надо сохранить. И, кстати, это то, на чем нужно воспитывать наше подрастающее поколение.
Я интересовался, уже будучи на посту губернатора, как позиционируют себя ребята, которые пришли служить в разные точки из Ростовской области. Мне всегда говорят командиры на флоте, где я бывал, интересовался у командующего. Он мне сказал, что они всегда отличаются от многих других призывников. И эту традицию тоже нужно сохранить. Это наше лицо, когда наши ребята служат, как надо служить, защищают так, как могут и должны защищать страну граждане России. А мы с вами, прежде всего, вы, потому что вы испытали это на собственной, извините, шкуре, вы это прошли, вы это видели. Только через ваш опыт это можно передать. Моя задача и задача министерств, ведомств, департаментов – создать условия, чтобы это можно было делать. И мы к этому будем стремиться, при всей сложности проблем, сложности финансовой ситуации.
Наверное, надо понимать, что сейчас идет формирование бюджета на 2012-2014 годы, первый раз на трехлетку формируем бюджет. Заявок – на три бюджета. Это притом, что существуют ограничения. Но появилась возможность слышать. При формировании бюджета территории мы слушаем и отрасли, слушаем, проводим несколько акций под названием «Народный бюджет». Как бы это ни было напряженно, воспринять все эти вещи необходимо. Дальше нужно исходить из федеральных законов, которые мы должны выполнять, законы региональные, которые мы должны выполнять. Есть определенная общественность, которая тоже высказывает свою точку зрения, но мы впервые пошли на такое широкое обсуждение. Мы не закончим, между прочим, формированием бюджета эту работу.
Уже в сентябре мы хотим услышать людей инициативных, с новыми проектами, которые бы можно было осуществить на муниципальном, региональном, а, может быть, и на федеральном уровне, потому что мы будем выходить и туда со своими предложениями. Это все инициатива с мест.
Сегодня говорили – лучше или не лучше был Советский Союз. Все мы с вами в определенное время смотрим передачу «Ностальгия». Но ведь тогда мы не могли так говорить, часто за нас говорили и даже думали. Так было! Никто не отрицает, что нельзя ставить крест на том, что было, и начинать все с нуля. К сожалению, ни одна революция не приводила к быстрому успеху. Она через кровь проходила, через новые битвы, новые трагические судьбы. Но сейчас мы живем в тех условиях, в которых мы оказались. И если те, кто сидит здесь в зале, и много тысяч и миллионов тех, кто живет в области, это не поймут, нельзя будет изменить ситуацию. Но могу вас заверить: у администрации области есть решимость двигаться сегодня, прежде всего, вперед, не оглядываясь. Не создавая напряжение и конфликты, менять ситуацию. Мы это будем делать, в том числе с вашим участием. Мне очень симпатизирует ваша активная жизненная позиция. Нам нужен опыт, который вы имеете, и опыт, прежде всего, для воспитания молодежи.
На мой взгляд, приоритетом государственной политики является будущее. Для этого очень многое предстоит изменить. Без вашего участия это будет невозможно. Я могу пообещать, что уже на следующей неделе я достаточно конкретно рассмотрю вопросы сегодняшнего разговора и дам соответствующие поручения через общественные организации. Что-то мы решим достаточно быстро, что-то включим в наши программы, что-то решим через создание новых законодательных актов субъекта федерации.
Хочу вас поблагодарить за сегодняшнее наше общение. Я им удовлетворен, надеюсь, что и вы. Спасибо.
Скачать в формате .doc (54 Кб)
Размещено: 26.08.2011
Смотри также:
Информация о встрече