«О реализации Концепции промышленной политики до 2020 года»
Доклад на заседании Правительства Ростовской области 25.12.2013
Влияние отраслей промышленного комплекса на вектор экономического развития Ростовской области очень значительно.
На долю отраслей промышленности приходится:
50 % - объема экспорта; 43 %- объема инвестиций области;
22 % - трудоспособного населения; 17 % - налоговых поступлений во все уровни бюджета Российской Федерации.
Промышленная политика, проводимая в Ростовской области является важнейшей составной частью региональной экономической политики, что обеспечивает положительную динамику роста в сфере промышленности.
За период 2010-2013 годы в области идет устойчивая тенденция роста промышленного производства. Данная тенденция продолжилась и в текущем, 2013 году.
Динамика роста промышленного производства стабильно превышает среднероссийские показатели. По итогам 11 месяцев 2013 года индекс промышленного производства Ростовской области составил 104,8 %, значение по России – 99,9 %.
Положительная динамика роста промышленного производства обусловлена увеличением объемов производства в 11 из 14 курируемых видах деятельности. Доля видов деятельности, по которым наблюдался рост производства с начала года в общей структуре отгруженных товаров составляет более 88, %, что подтверждает устойчивость сложившейся тенденции роста промышленного производства в Ростовской области.
Высокие производственно-технические показатели достигнуты на ведущих предприятиях области, ООО «ПК «НЭВЗ», ООО «РЭМЗЪ», ОАО «Роствертол», ООО Фирма «Актис», ОАО «Авиатест», ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», ОАО «Донецкая мануфактура М», ЗАО «Донобувь». Положительная динамика в промышленном производстве сохранится и в дальнейшем.
В следующем, 2014 году объем промышленного производства в Ростовской области планируется увеличить не менее, чем на 5 % (105,7%). По Российской Федерации индекс промышленного производства в 2014 году прогнозируется на уровне 103,4%.
Повышение технологического уровня производства не возможно без создания новых конкурентоспособных производств и активной модернизации основных фондов. Это обеспечивается, в первую очередь, привлечением инвестиционных ресурсов.
Доля инвестиций в промышленный сектор в 2013 году составляет – порядка 43 % инвестиций области. В этом году объем инвестиций в отрасли промышленности превысит значение 75 миллиардов. За 11 месяцев на модернизацию и техническое перевооружение крупными промышленными предприятиями направлено более 44 миллиардов рублей.
Крупнейшие инвестиционные проекты, реализация которых определяет динамику социально-экономического развития области, объединены в перечень 100 Губернаторских проектов.
19 проектов ведущих промышленных компаний общей стоимостью 131 миллиард рублей включены в Губернаторскую сотню. Реализация данных проектов позволит создать более 7 тысяч рабочих мест. Инвесторами, начавшими реализацию своих проектов, в вошедших в Губернаторскую сотню стали – Вотерфолл Про, Донэлектросталь, РокТрон РУС ЮГ, Электро СИ Азов, Термо Пласт.
В текущем году введены в эксплуатацию крупнейшие инвестиционные проекты в сфере промышленности, это создает хорошую базу для дальнейшего роста промышленного производства:
В августе текущего года Президентом страны В.В. Путиным запущена дуговая электросталеплавильная печь на «ТАГМЕТе». Ввод в эксплуатацию печи позволил увеличить мощность завода до 1 миллиона тонн и ликвидировать производство стали традиционным мартеновским методом. Введен крупнейший завод по производству листового стекла Гардиан Стекло Ростов. В ноябре текущего года в Азове открыто сборочное производство станкостроительной компании «МТЕ КОВОСВИТ МАС». Запущен завод по производству алюминиевых банок для напитков мощностью 1 миллиард единиц алюминиевой упаковки в год ООО «Кэн-Пак Завод Упаковки». Сдан завод по производству лакокрасочных материалов на водной основе мощностью 30 тыс. тонн в год ЗАО «Ростовский лакокрасочный завод». Создано высокотехнологическое производство по изготовлению информационно-телекоммуникационных комплексов спутниковой навигации ГЛОНАСС ОАО «НПП КП «Квант».
В ближайшие два года завершатся инвестиционные проекты:
Строительство энергоблока №3 Ростовской АЭС ОАО «Концерн Росэнергоатом» мощностью 1070 МВт, Строительство энергоблока № 9 Новочеркасской ГРЭС мощностью 330 МВт, Создание логистического комплекса для продукции ЗАО « Корпорация «Глория Джинс», Строительство завода по производству БОПП пленки ООО «Вотерфолл Про», строительство автозаправочных станций Социальная – АЗС «Газпром», Строительство комбинированного мелкосортного прокатного стана в Ростовской области общей мощностью 450 тыс. тонн арматуры и строительного профиля в год «ЕВРАЗ Южный стан» и ряд других проектов.
Промышленным предприятиям, реализующим крупные инвестпроекты, предоставляются все формы государственной поддержки, в соответствии с законодательством Ростовской области.
В 2013 году предприятиями промышленности получена государственная поддержка в размере 57 % объема области предусмотренного на эти цели. В 2012 году - только 43,6 %.
Региональную государственную поддержку в приоритетном порядке получили промышленные предприятия тех отраслей, по которым был устойчивый рост объемов производства.
Значительное внимание Правительством области уделяется оказанию содействия нашим предприятиям в получении государственной поддержки на федеральном уровне.
За 2011-2013 годы объем средств федерального бюджета по всем направлениям господдержки составил - 2,95 миллиардов рублей. Государственную поддержку получили ведущие предприятия Ростовской области, в том числе. Роствертол, ТАНТК им. Г.М. Бериева, Красный гидропресс, Тагмет, Россельмаш, Прибой, Донтекс, Донобувь, Новочеркасский электовозостроительный завод, Азовский оптико-механический завод, Донецкая мануфактура.
Приоритетным направлением региональной промышленной политики остается обеспечение проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрения передовых технологий в рамках федеральных целевых программ.
Предприятия Ростовской области являются участниками федеральных программ:
- «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года»;
- «Развитие гражданской авиационной техники Российской Федерации»;
- «Развитие гражданской морской техники России на 2009-2016 годы»;
- «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008-2015 годы».
Взаимодействие с предприятиями оборонно-промышленного комплекса - важнейшее направление региональной промышленной политики.
Правительством области подписаны соглашения о сотрудничестве с Корпорацией «Ростех», Рособоронзаказом, Роскосмосом и, практически, всеми интегрированными структурами, в состав которых входят предприятия ОПК области. Примером эффективного взаимодействия является созданная по инициативе Губернатора области В.Ю. Голубева межведомственная рабочая группа с участием представителей федеральных ведомств: Минпромторга, Минобороны, Росимущества, госкорпорации «Ростех». Результатом ее работы стало Распоряжение Правительства России о передаче земельного участка аэродрома «Батайск» в собственность ОАО «Роствертол». Сегодня Роствертол реализует план мероприятий по оформлению прав по использованию аэродрома.
Устойчивое экономическое развитие невозможно без применения высоких технологий. Необходимо сформировать внутренний спрос на высокие технологии. Такая задача была поставлена Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным в ежегодном послании Федеральному собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года.
Внедрение высоких технологий осуществляется на основе привлечения интеллектуального потенциала высших учебных заведений. Что уже сделано в этом направлении.
Предприятием «Квант» совместно с Таганрогским техническим институтом получена субсидия федерального бюджета на реализацию проекта «Создание производства по изготовлению информационно-телекоммуникационного комплекса спутниковой навигации». Южному федеральному университету выделена субсидия на реализацию проекта «Создание высокотехнологичного производства пьезоэлементов с использованием нанотехнологий».
«Концерн «Океанприбор» совместно с Южным федеральным университетом реализуют проект по созданию высокотехнологичного производства пьезоэлементов из высокоэффективных материалов с использованием нанотехнологий. Целью проекта является создание серийного производства изделий пьезотехники на базе ОАО «Прибой».
По поручению Концерна «Океанприбор» ОАО «Прибой» осуществляет реализацию проекта в части подготовки производственных помещений для серийного производства изделий пьезокерамики.
Азовский оптико-механический завод с Южным федеральным университетом стали победителями конкурса и реализуют проект по созданию высокотехнологичного производства для изготовления комплексных систем высокоточного позиционирования объектов Завершение проекта запланировано в 2015 году.
Внедрение современных технологий в производство должно быть обеспечено подготовкой квалифицированных кадров, формированием новых профессиональных стандартов.
Подготовка кадров является основным условием повышения производительности труда и ключевой задачей дальнейшего экономического развития – об этом говорил Президент Российской Федерации В.В. Путин на Государственном совете 23 декабря 2013 года.
С целью повышения престижности инженерного труда в области в 2011 году учреждено звание «Лучший инженер Дона». В декабре текущего года успешно прошел третий съезд инженеров Дона. В области учреждено звание «Лучший работник промышленного комплекса Дона».
Решение задачи внедрения высоких технологий не возможно без использования эффективных способов организации промышленного производства.
В марте текущего года Правительством области и Группой МТЕ и KOVOSVIT MAS (Чехия) подписан пакет соглашений о создании кластера машиностроительных технологий.
Выстроено эффективное взаимодействие с российскими отраслевыми ВУЗами. Правительством области и Внешэкономбанком заключено соглашение о поддержке кластера. Будет создано 300 высококвалифицированных рабочих мест. В 2014 году планируется собирать 50 станков, в 2018 году - 340 станков. Уровень локализации производства достигнет 90%.
Второй кластер, создаваемый в области, это кластер на базе свободных производственных мощностей предприятий легкой промышленности. Якорным инвестором – выступает ОАО «БТК групп».
Переход на современные формы организации промышленного производства - первый шаг в решении задачи, поставленной перед минпромэнерго Губернатором области В.Ю. Голубевым в начале этого года - обеспечить размещение на свободных производственных площадях промышленных предприятий новых современных производств.
В результате инвентаризации, проведенной минпромэнерго в текущем году по муниципальным образованиям выявлено 100 пустующих площадок, незадействованных в основном производстве и имеющих инженерные коммуникации. Главам муниципальных образований необходимо принять меры обеспечивающие загрузку незадействованных промышленных мощностей на территории муниципальных образований. Это громадный резерв, который мы должны начать использовать.
Несмотря на положительную динамику промышленного производства по области в целом, остается непростой ситуация на угледобывающих предприятиях. Так, за 11 месяцев 2013 года угольные компании области добыли 4,2 миллиона тонн угля, что составило только 87,9% к аналогичному периоду прошлого года.
Причины снижения объемов производства в отрасли заключаются в следующем: из-за отсутствия подготовленных очистных забоев простаивают шахты Алмазная, Ростовская, управляемые Кингкоул. Прекратила производственную деятельность шахта Восточная, в режиме жизнеобеспечения находится шахта Антрацит.
Для стабилизации ситуации угольными компаниями разработаны мероприятия, заключены новые договоры поставки угля на Новочеркасскую ГРЭС, осенью 2013 года введено 4 новых высокопроизводительных очистных забоя, что позволило в 4 квартале выйти на среднесуточный объем добычи (16-18 тыс. тонн), то есть на уровень 2012 года.
Благодаря грамотной технической политике и значительным инвестициям, вложенным ООО «ДТЭК» в развитие шахт Обуховская и Дальняя, почти в три раза увеличилась добыча угля, более чем на 700 работников выросла численность, существенно увеличилась заработная плата. Отмечен рост заработной платы и в других компания Ростовской области: в ООО «Садкинское», в ОАО «Донуголь».
Общий объем инвестиций в угольную отрасль за 11 месяцев 2013 года составил 2,4 миллиарда рублей. Средства направлены на техническое перевооружение предприятий, приобретение высокопроизводительного оборудования.
В 2014 году объемы добычи угля прогнозируются на уровне 5,3-5,5 миллионов тонн.
В заключении, необходимо отметить, что все указанные направления реализации региональной промышленной политики будут продолжены в следующем году с учетом, и на основе новых тенденций и факторов экономического развития.
Скачать в формате .doc
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Пояснительная записка и проект перечня поручений