Постановление Администрации Ростовской области от 02.04.08 № 165
Постановление утратило силу в связи с принятием постановления от 26.07.2012 № 678
|
(Первая, недействующая редакция постановления от 02.04.08 № 165)
|
В соответствии с областными законами от 02.11.2007 № 793-ЗС «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и от 09.10.2007 № 785-ЗС «Об Областной целевой программе «Развитие туризма в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на изготовление сувенирной продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям согласно приложению.
2. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Курдюмов С.Г.) обеспечить целевое использование средств областного бюджета.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Курдюмова С.Г.
Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. Чуб
Постановление вносит министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий на изготовление сувенирной продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – субсидия).
Под сувенирной продукцией в настоящем Положении понимаются художественные изделия из природных или искусственных материалов, изготовленные ручным или иным способом в сочетании с ручной обработкой, с использованием донской тематики и символики Ростовской области.
1.2. К категории получателей субсидии в настоящем Положении относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Ростовской области (далее – производители сувенирной продукции), у которых по итогам предшествующего текущему года объем произведенной сувенирной продукции составляет не менее 50 процентов общего объема продукции собственного производства.
1.3. Субсидии не предоставляются производителям сувенирной продукции:
-
нерезидентам Российской Федерации;
-
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
имеющим задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (за исключением производителей сувенирной продукции, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
-
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области;
-
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
-
сообщившим о себе недостоверные сведения.
1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции, в том числе на:
-
аренду объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), навесов и других подобных построек, помещений в объектах капитального строительства, временных сооружений, за исключением объектов незавершенного строительства;
-
приобретение сырья и материалов, необходимых для производства сувенирной продукции.
1.5. Субсидии предоставляются в целях возмещения произведенных затрат в период не ранее 1 января текущего года и не позднее 31 декабря текущего года.
1.6. Субсидия предоставляется в размере 80 процентов от документально подтвержденных затрат на цели, указанные в пункте 1.4, но не более 150 тыс. рублей на каждого заявителя, в пределах суммы средств, предусмотренных областными законами от 02.11.2007 № 793-ЗС «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и от 09.10.2007 № 785-ЗС «Об Областной целевой программе «Развитие туризма в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы».
В случае превышения заявленной к возмещению суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии получателям распределяются пропорционально произведенным затратам.
1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых производителям сувенирной продукции в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области (далее – минэкономики области).
II. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий и принятия решения о предоставлении субсидии
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии производители сувенирной продукции представляют в минэкономики области заявку на получение субсидии (далее – заявка), состоящую из следующих документов:
2.1.1. Заявления на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к Положению.
2.1.2. Копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенной руководителем производителя сувенирной продукции.
2.1.3. Выписки из документов аналитического учета по счету 43 «Готовая продукция» в соответствии с перечнем номенклатуры продукции, заверенной руководителем производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, – перечня изделий сувенирной продукции, заверенного руководителем производителя сувенирной продукции.
2.1.4. Справки об объеме произведенной сувенирной продукции в соответствии с перечнем ее номенклатуры и удельном весе в общем объеме продукции собственного производства за предшествующий текущему год, заверенной руководителем производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером.
2.1.5. Справки об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки, заверенной налоговым органом по месту регистрации производителя сувенирной продукции.
2.1.6. Справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенной органами государственной статистики (для малого предприятия – его руководителем и главным бухгалтером).
2.1.7. Копий форм бухгалтерской отчетности №№ 1, 2, декларации о доходах физических лиц или декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий финансовый год, с отметкой налогового органа по месту регистрации.
2.1.8. Расчета-обоснования для получения субсидии в целях возмещения части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению с приложением актов сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам, заверенных налоговым органом по месту регистрации производителя сувенирной продукции.
2.1.9. Копий договоров аренды, заверенных банком копий выписок расчетного счета и платежных поручений, копий квитанций к приходно-кассовым ордерам и кассовых чеков, подтверждающих оплату по данным договорам, заверенных руководителем производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером.
2.1.10. Заверенных банком копий выписок расчетного счета и платежных поручений, копий квитанций к приходно-кассовым ордерам, товарных и кассовых чеков, подтверждающих фактические расходы на приобретение сырья и материалов, заверенных руководителем производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером.
2.1.11. Копий договоров на приобретение сырья и материалов для производства сувенирной продукции и бухгалтерских документов, подтверждающих факт получения сырья, материалов, заверенных руководителем производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером.
2.2. Информация о приеме заявок размещается на официальном сайте Администрации Ростовской области не менее чем за 30 дней до начала приема заявок.
2.3. Заявка считается принятой со дня подачи всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и ее регистрации в минэкономики области.
2.4. Заявки рассматриваются комиссией по предоставлению субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере туризма, в соответствии с Областной целевой программой «Развитие туризма в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы (далее – комиссия).
2.5. Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий в соответствии со следующими критериями:
-
планируемый рост средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с предшествующим годом;
-
объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидии выше суммы субсидии.
2.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 1/2 списочного состава. Каждый член комиссии голосует один раз. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.7. Комиссия вправе запросить документы, не указанные в пункте 2.1 настоящего раздела.
2.8. По результатам отбора получателей субсидий комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии и членами комиссии.
III. Порядок перечисления субсидии
3.1. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола минэкономики области направляет производителю сувенирной продукции письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании с указанием причины отказа.
3.2. После направления письменного уведомления о принятии затрат к субсидированию в течение 20 рабочих дней минэкономики области заключает с производителем сувенирной продукции договор о предоставлении субсидии.
3.3. На основании протокола минэкономики области формирует Реестр получателей субсидий – производителей сувенирной продукции (далее – Реестр) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3.4. Реестр, копию протокола и заявку об объемах бюджетных ассигнований по установленной форме минэкономики области передает в министерство финансов области.
3.5. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств в минэкономики области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.
3.6. Обязательными требованиями к получателю субсидии являются:
-
рост средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с предшествующим годом;
-
объем налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидии выше суммы субсидии.
3.7. В случае нецелевого использования средств, установления факта представления ложных сведений, невыполнения требований, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, получатель обязан возместить сумму полученной субсидии в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.8. В целях осуществления контроля по выполнению требований, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, производители сувенирной продукции представляют в минэкономики области справку по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению с приложением:
-
актов сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам, заверенных налоговым органом по месту регистрации производителя сувенирной продукции по итогам года получения субсидии;
-
справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы, заверенной органами государственной статистики (для субъектов малого предпринимательства – его руководителем и главным бухгалтером) по итогам года получения субсидии.
Указанные документы представляются в срок до 31 марта года, следующего за годом получения субсидии.
3.9. Министерство финансов области вправе запрашивать у главного распорядителя средств документы, подтверждающие обоснованность включения производителя сувенирной продукции в Реестр, а также документы, подтверждающие фактически произведенные получателями затраты.
3.10. Минэкономики области в течение 3-х рабочих дней с момента поступления денежных средств перечисляет их производителям сувенирной продукции – получателям субсидий.
Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко