Постановление Администрации Ростовской области от 15.05.08 № 239
Изменения и дополнения к постановлению от 15.05.2008 № 239:
(Первая, недействующая редакция постановления от 15.05.2008 № 239)
Об организации и проведении регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона»
В соответствии с областными законами от 02.11.2007 № 793-ЗС «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и от 09.10.2007 № 785-ЗС «Об Областной целевой программе «Развитие туризма в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы», в целях содействия развитию въездного и внутреннего туризма в Ростовской области, повышения эффективности и качества обслуживания туристов, конкурентоспособности региональных туристских услуг, роста квалификации, профессионализма и творческой инициативы специалистов субъектов туристской деятельности
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по отбору победителей среди участников регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона», утвердив ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение об организации и проведении регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона» согласно приложению № 2.
3. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Бартеньев В.П.):
3.1. Провести отбор исполнителя на оказание услуг по организации и проведению регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона» в соответствии с законодательством.
3.2. Обеспечить контроль за целевым использованием бюджетных средств, предусмотренных на организацию и проведение регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Бартеньева В.П.
Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. Чуб
Постановление вносит министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области
Состав комиссии по отбору победителей среди участников регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона»
|
Палагина
Анна Николаевна
|
заместитель министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, председатель комиссии
|
|
Абдулазизова
Светлана Леонидовна
|
начальник управления развития туризма министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, заместитель председателя комиссии
|
|
Казанцева
Юлия Анатольевна
|
главный специалист информационно- аналитического отдела управления развития туризма министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, ответственный секретарь комиссии
|
|
Члены комиссии:
|
|
Богучарсков
Виктор Трофимович
|
председатель некоммерческого партнерства «Ростовское отделение Русского географического общества» (по согласованию)
|
|
Голобородько
Андрей Юрьевич
|
директор Ростовской региональной культурно-просветительской общественной организации «Альянс Францез – Ростовская область» (по согласованию)
|
|
Ивлиева
Ольга Васильевна
|
заместитель декана геолого-географического факультета федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет» (по согласованию)
|
|
Ильин
Виктор Григорьевич
|
ректор Ростовской академии сервиса (филиала) государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса» (по согласованию)
|
|
Исаев
Игорь Михайлович
|
начальник информационно-аналитического отдела управления развития туризма министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области
|
|
Ким
Алексей Иванович
|
председатель некоммерческого партнерства «Ростовское отделение Российского союза туриндустрии» (по согласованию)
|
|
Лесина
Марина Анатольевна
|
заместитель генерального директора федерального государственного учреждения «Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации» (по согласованию)
|
|
Неуструев
Владимир Геннадьевич
|
начальник отдела управления музеями, библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями министерства культуры области
|
|
Пономарев
Юрий Сергеевич
|
председатель президиума некоммерческого партнерства «Ростовское отделение Межрегионального общественного объединения «Национальная академия туризма» (по согласованию)
|
|
Рубаник
Александр Никифорович
|
декан гуманитарного факультета государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет путей сообщения» (по согласованию)
|
|
Семенов
Игорь Владимирович
|
председатель комитета Торгово-промышленной палаты Ростовской области по спорту, предпринимательству в сфере туристской, гостинично-ресторанной и рекреационной деятельности (по согласованию)
|
Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко
I. Общие положения
1.1. Региональный профессиональный конкурс «Лидеры туриндустрии Дона» (далее – конкурс) проводится министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее – минэкономики области) среди субъектов туристской индустрии (далее – СТИ).
Минэкономики области в соответствии Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» проводит открытый конкурс по обору организатора (далее – организатор конкурса) проведения открытого конкурса по организации и проведению регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона – 2008» с последующим заключением государственного контракта.
В настоящем Положении под СТИ понимаются: организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность и/или оказывающие услуги экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков; гостиницы и иные средства размещения; объекты санаторно-курортного лечения и отдыха; объекты познавательного назначения.
1.2. Основными целями конкурса являются: содействие развитию въездного и внутреннего туризма; выявление и поощрение СТИ области, достигших наилучших результатов в своей деятельности; обобщение и распространение положительного опыта победителей конкурса; повышение конкурентоспособности и престижности туристской отрасли.
1.3. Конкурс проводится по следующим номинациям:
-
«Лучший туроператор въездного и внутреннего туризма»;
- «Лучшая гостиница»;
-
«Лучшее учреждение санаторно-курортного комплекса»;
-
«Лучший музей (музей-заповедник)»;
-
«Лучший экскурсовод».
1.4. Финансирование организации и проведения конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации Областной целевой программы «Развитие туризма в Ростовской области» на 2008 – 2010 годы.
II. Задачи конкурса
Конкурс направлен на решение следующих задач:
- мониторинг состояния туристской отрасли области;
- стимулирование формирования конкурентоспособного туристского продукта области;
- повышение качества региональных туристских услуг;
- улучшение качества подготовки специалистов туриндустрии.
III. Требования к участникам конкурса и критерии оценки
3.1. Участником конкурса по номинациям: «Лучший туроператор въездного и внутреннего туризма», «Лучшая гостиница», «Лучшее учреждение санаторно-курортного комплекса», «Лучший музей (музей-заповедник)» могут стать СТИ независимо от формы собственности, зарегистрированные на территории Ростовской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и отвечающие следующим требованиям:
-
отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
-
обеспечение выплаты заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Ростовской области.
3.2. Участниками конкурса по номинации «Лучший экскурсовод» могут стать организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, зарегистрированные на территории области в порядке, установленном законодательством, осуществляющие экскурсионную деятельность.
3.3. Для оценки деятельности участников конкурса по номинациям, предусмотренным пунктом 1.3 раздела I, члены комиссии по отбору победителей среди участников регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона» (далее – комиссия) заполняют листы экспертных оценок по соответствующим номинациям по формам согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
IV. Условия подачи заявок участниками конкурса
4.1. СТИ для участия в конкурсе в номинациях: «Лучший туроператор въездного и внутреннего туризма», «Лучшая гостиница», «Лучшее учреждение санаторно-курортного комплекса», «Лучший музей (музей-заповедник)» подают в комиссию заявку на участие в региональном профессиональном конкурсе «Лидеры туриндустрии Дона» (далее – заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
-
нотариально заверенной копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
-
сведений о показателях финансово-хозяйственной деятельности за 2 предыдущих года (приложения №№
3,
4 к настоящему Положению);
-
справки налоговой инспекции, подтверждающей отсутствие у СТИ задолженности перед бюджетами всех уровней по уплате налогов, по состоянию не ранее 30 дней до момента подачи заявки;
-
заполненных форм статистической отчетности, представленных в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области за 2 предыдущих года;
-
документов, подтверждающих продвижение оказываемых услуг;
-
документов, подтверждающих благотворительную деятельность (при наличии).
4.2. СТИ для участия в конкурсе в номинации «Лучший экскурсовод» подают в комиссию заявку по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
-
копий диплома и трудовой книжки;
-
сведений об экскурсоводе и его деятельности (
приложению № 5 к настоящему Положению);
-
сведений о количестве проведенных экскурсий за 2 предыдущих года, в том числе на иностранных языках;
-
копий дипломов, удостоверений, сертификатов о повышении квалификации.
4.3. Перечень документов, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего раздела, представляется участниками конкурса до 15 августа текущего года.
4.4. Заявка отклоняется в случае обнаружения комиссией недостоверных сведений.
V. Порядок проведения конкурса
5.1. Для проведения отбора победителей конкурса формируется комиссия, которая:
-
определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов конкурса;
-
информирует через областные и муниципальные средства массовой информации СТИ о проведении конкурса;
-
рассматривает поступившие заявки и документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 3.1 раздела III;
-
формирует реестр заявок, поданных на участие в конкурсе, с указанием даты подачи заявки, полного наименования организации, фамилии, имени, отчества руководителя (индивидуального предпринимателя, штатного сотрудника организации, оказывающей услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков), профиля деятельности, контактных телефонов, адресов;
-
оценивает участников конкурса в соответствии с листами экспертных оценок по соответствующей номинации, привлекая в случае необходимости независимых экспертов.
5.2. При необходимости комиссия имеет право запрашивать у участников конкурса дополнительную информацию для обеспечения достоверности и объективности оценки деятельности участников конкурса.
5.3. Комиссия для оценки представленных документов и определения победителей по каждой номинации может организовывать выезды на место деятельности участников конкурса.
5.4. Комиссия осуществляет взаимодействие с организатором конкурса в целях осуществления технического и информационного обеспечения мероприятий конкурса.
5.5. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.
5.6. Для прослушивания заявленных экскурсий, заполнения листа экспертной оценки по номинации «Лучший экскурсовод» пункта формируется жюри, утверждаемое решением комиссии.
5.7. Победителями признаются участники конкурса, набравшие наибольшее количество баллов.
VI. Номинации конкурса
6.1. В номинации «Лучший туроператор въездного и внутреннего туризма» рассматриваются заявки от СТИ, специализирующихся на въездном и внутреннем туризме в Ростовской области.
6.2. В номинации «Лучшая гостиница» рассматриваются заявки от предприятий, организаций и учреждений области, осуществляющих деятельность по оказанию услуг средств размещения для временного проживания туристов.
6.3. В номинации «Лучшее учреждение санаторно-курортного комплекса» рассматриваются заявки от предприятий, организаций и учреждений области, оказывающих санаторно-оздоровительные услуги.
6.4. В номинации «Лучший музей (музей-заповедник)» рассматриваются заявки от музеев (музеев-заповедников), активно работающих со СТИ, продвигающих достопримечательности донского края и оказывающих услуги музеев.
6.5. В номинации «Лучший экскурсовод» рассматриваются заявки от учреждений, организаций области и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и/или оказывающих услуги экскурсоводов (гидов), гидов- переводчиков потребителям рынка туристских услуг на территории области.
VII. Награждение участников конкурса
7.1. Все участники конкурса награждаются дипломами участника.
Для победителей конкурса в каждой номинации устанавливаются три призовых места. Победители награждаются дипломами Администрации Ростовской области (1-й, 2-й и 3-й степени) по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению и ценными призами.
7.2. Награждение победителей конкурса проводится Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области или по его поручению заместителями Главы Администрации (Губернатора) области в торжественной обстановке во время празднования Всемирного дня туризма.
7.3. Участники конкурса, занявшие призовые места в каждой из номинаций, имеют право:
-
на льготные условия участия в международных специализированных выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых с участием и при поддержке Администрации области;
-
на бесплатное размещение информации о своей деятельности на интерактивном информационном портале управления развития туризма минэкономики области;
-
на обучение по соответствующим образовательным программам на условиях долевого финансирования за счет средств областного бюджета;
-
быть рекомендованными для участия в деловых и торжественных мероприятиях Ростовской области, включения в состав официальных делегаций Ростовской области с целью обмена опытом и позиционирования туристской отрасли Ростовской области в рамках организационных региональных, межрегиональных, федеральных и международных мероприятий.
Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко