Постановление Администрации Ростовской области от 27.06.08 № 314
Постановление утратило силу в связи с принятием постановления от 14.05.2012 № 371
О реализации отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира
Изменения и дополнения к постановлению от 27.06.2008 № 314:
(Первая, недействующая редакция постановления от 27.06.2008 № 358)
В целях реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ
«О животном мире»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке реализации отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по вопросам природопользования и экологии Курдюмова С.Г.
Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области – Вице-губернатор И.А.Станиславов
Постановление вносит комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О животном мире», в том числе:
-
выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением полномочий в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам);
-
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением полномочий в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам).
2. Полномочия, указанные в пункте 1 настоящего Положения, осуществляются комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области (далее - Ростоблкомприрода) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе обязательными для исполнения методическими указаниями и инструктивными материалами, издаваемыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3. Использование объектов животного мира может производиться в научных, культурно-просветительских, образовательных, медицинских, эстетических, коммерческих и хозяйственных целях. В научных и медицинских целях допускается изъятие представителей отдельных систематических групп животных.
4. Юридические и физические лица, занимающиеся содержанием в неволе и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать установленные санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию.
5. Использование, изъятие объектов животного мира из среды их обитания должно производиться в объемах и способами, не наносящими ущерба их воспроизводству и исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и среде их обитания.
6. В случае использования объектов животного мира на территории особо охраняемых природных территорий областного и местного значения и их охранных зон их изъятие согласовывается с органами, в ведении которых они находятся.
7. Для получения разрешений, предусмотренных в пункте 1 настоящего Положения (далее – разрешение), заинтересованные лица подают в Ростоблкомприроду заявку, в которой указывают:
-
сведения о заявителе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – реквизиты, для физических лиц – паспортные данные);
-
для добывания в коммерческих целях к заявке прилагается устав;
-
копия лицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию;
-
цель использования;
-
обоснование возможности использования, включая заключение специализированной научной организации;
-
название объекта животного мира (русское и латинское);
-
описание объекта животного мира (взрослая или молодая особь, пол, яйца, икра и т.п.);
-
количество планируемых к использованию объектов животного мира;
-
предполагаемый способ использования (отстрел, отлов и т.д.);
-
орудия использования (сети, ловушки, иммобилизирующие средства и т.д.);
-
место использования объектов животного мира (район, урочище и т.д.);
-
границы и площадь территории, планируемой для использования объектов животного мира (при содержании и/или разведении);
-
предполагаемый срок и/или период использования объектов животного мира (год, месяц, число);
-
подробные сведения об условиях использования объектов животного мира (транспортировка, передержка и дальнейшее содержание изымаемых из природной среды объектов животного мира и т.п.);
-
фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за использование;
-
фамилия, имя, отчество лиц, привлекаемых для использования.
Заявку (для юридических лиц) подписывает руководитель организации и заверяет печатью.
8. Ростоблкомприрода рассматривает материалы, обосновывающие использование объектов животного мира, и в течение 30 дней со дня регистрации заявки выдает заявителю разрешение либо информирует об отказе в выдаче разрешения с указанием причин.
9. Выданное разрешение регистрируется в журнале учета и регистрации разрешений на использование объектов животного мира на территории Ростовской области.
10. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:
-
недостаточный состав сведений в заявке;
-
наличие недостоверных данных и представленных сведений;
-
допущенные ранее нарушения установленного порядка использования разрешения, условий и требований, указанных в нем;
-
недостаточное обоснование необходимости проведения указанного в заявке изъятия объектов животного мира;
-
отрицательное заключение научной или иной компетентной организации в случае проведения экспертизы;
-
отсутствие отчета по ранее выданному разрешению.
11. Лица, получившие разрешение, производят использование объектов животного мира в соответствии с условиями и требованиями, указанными в разрешении.
12. Пользователи объектами животного мира обязаны:
-
осуществлять только указанные в разрешении виды пользования животным миром;
-
соблюдать установленные правила, нормы и сроки добывания, указанные в разрешении;
-
применять при использовании объектов животного мира способы, не нарушающие среду их обитания;
-
применять гуманные способы отлова;
-
предъявлять документы, подтверждающие право использования объектов животного мира, по требованию представителей специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира.
13. Незаконным считается использование объектов животного мира с изъятием их из среды обитания, произведенное:
-
без разрешения, выдаваемого в установленном порядке;
-
в запрещенные сроки;
-
с применением запрещенных орудий и способов добывания.
14. В особых случаях, когда необходимость использования объектов животного мира является безотлагательной в связи с угрозой для жизни людей и другими экстремальными ситуациями, а также для спасения жизни самого животного Ростоблкомприрода в оперативном порядке рассматривает иные запросы и сообщает свое решение заявителю с последующим оформлением разрешения по факту использования, но не позднее 10 дней после использования.
15. Запрещается при производстве работ:
-
использование бедственного и беспомощного состояния животных;
-
применение химических (отравляющих) препаратов, за исключением пахучих приманок и кроме случаев предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с вредителями сельского хозяйства;
-
применение световых устройств, за исключением их применения при добывании в научных целях;
-
сбор яиц и кладок птиц, амфибий, рептилий, за исключением добывания в научно-исследовательских и культурно-просветительных целях;
-
применение больших стационарных ловушек, птичьего клея, электронных устройств, воспроизводящих звук дневных хищных птиц и сов, для ловли на сигнал «тревоги», а также любые способы отлова у гнезда;
-
воздействие на жилища и другие постройки животных, за исключением случаев предупреждения чрезвычайных ситуаций и регулирования численности отдельных объектов животного мира.
16. Разрешение возвращается в 10-дневный срок после окончания срока действия в Ростоблкомприроду с отчетом о результатах его использования.
17. Сроки и способы использования объектов животного мира определяются в соответствии с целями использования и не должны наносить ущерб естественным популяциям этих видов животных и местам их обитания.
18. Незаконно добытые объекты животного мира конфискуются в установленном порядке и подлежат выпуску в среду обитания или передаются в специализированные организации (зоопарки, питомники, музеи и т.д.).
19. Орудия незаконного добывания объектов животного мира подлежат конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко