|
(Первая, недействующая редакция постановления от 14.04.2010 № 219)
|
О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году
В целях реализации Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на водоснабжение отдельным категориям граждан, проживающих в Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Методику определения расчетных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг с учетом предельного роста в 2010 году совокупного платежа граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 125 процентов и стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на водоснабжение для определения размера адресной социальной выплаты согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Расчетные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг с учетом предельного роста в 2010 году совокупного платежа граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 125 процентов согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.4. Стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на водоснабжение для определения размера адресной социальной выплаты согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.), министерству жилищно-коммунального хозяйства области (Кобзарь А.Г.) совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов обеспечить выполнение настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области», устанавливающего условия и порядок предоставления адресной социальной выплаты, и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Андриади Ю.Г.
Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф.Чуб
Постановление вносят:
министерство труда и социального развития области;
министерство жилищно- коммунального хозяйства области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на водоснабжение (далее – адресная социальная выплата) отдельным категориям граждан, проживающих в Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году.
2. Министерство труда и социального развития области организует работу с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с заключенными соглашениями по реализации настоящего Порядка. Предоставление адресной социальной выплаты производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Адресная социальная выплата предоставляется отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим в Ростовской области, совокупный платеж которых за жилое помещение и коммунальные услуги в 2010 году превышает расчетные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг с учетом предельного роста в 2010 году совокупного платежа граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 125 процентов при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг.
В случае изменений тарифов на жилищно-коммунальные услуги размер адресной социальной выплаты подлежит корректировке.
4. Учет граждан на получение адресной социальной выплаты осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее – органы социальной защиты населения муниципальных образований) по месту жительства на основании следующих документов:
-
заявление с указанием способа доставки (выплаты) адресной социальной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
-
копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, зарегистрированных с ним по месту его жительства, и подтверждающих гражданство Российской Федерации (с предъявлением оригиналов);
-
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства;
-
копии документов, содержащих сведения о суммах платежа за водоснабжение с указанием лицевого счета (с предъявлением оригинала).
5. Адресная социальная выплата назначается с даты вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, устанавливающих тарифы на водоснабжение на 2010 год, и не зависит от даты обращения заявителя в органы социальной защиты населения муниципальных образований за ее получением.
Состав семьи, на который рассчитывается адресная социальная выплата, определяется органом социальной защиты населения муниципальных образований на основании справки о составе семьи на тот месяц, в котором изменились тарифы на водоснабжение.
В случае, если оплата за жилое помещение и коммунальные услуги производится по месту пребывания, адресная социальная выплата может быть назначена по данному месту при предъявлении справки о неполучении адресной социальной выплаты по месту жительства.
6. Обстоятельства, влияющие на изменение размера адресной социальной выплаты, в случае перемены места жительства, изменения состава семьи и в иных случаях учитываются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения.
В случае снятия с регистрационного учета, зачисления на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения свободы по приговору суда, смерти получателя и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, учет граждан на получение адресной социальной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором данные основания возникли.
Получатели адресной социальной выплаты в течение месяца, в котором наступили события, предусмотренные в настоящем пункте, обязаны представить в орган социальной защиты населения муниципального образования документы, подтверждающие такие события.
7. На основании представленных заявителем документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет) заявителей на получение адресной социальной выплаты и не позднее 20-го числа текущего месяца передают сведения о них уполномоченному главой администрации муниципального района или городского округа органу в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства).
8. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно устанавливает наличие оснований, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, у заявителей на предоставление адресной социальной выплаты и производит ее расчет.
Адресная социальная выплата рассчитывается путем произведения стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на водоснабжение для определения размера адресной социальной выплаты и количества граждан, осуществляющих оплату за услуги водоснабжения либо пользующихся данной коммунальной услугой.
9. Для получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – жилищная субсидия) размер адресной социальной выплаты учитывается в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина.
В случае, если размер адресной социальной выплаты влияет на уменьшение размера жилищной субсидии либо влечет прекращение права на ее получение, производится перерасчет размера жилищной субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
10. Адресная социальная выплата предоставляется гражданам ежемесячно, при отсутствии у них задолженности по оплате за водоснабжение в течение 2010 года.
В случае наличия задолженности за водоснабжение уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства адресная социальная выплата приостанавливается до погашения задолженности и восстанавливается с месяца, с которого она была приостановлена.
11. Сведения о наличии задолженности по оплате за водоснабжение представляются в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства поставщиком данной коммунальной услуги в порядке, установленном соглашением, заключенным между ними.
12. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства заключает с поставщиками услуг (управляющими компаниями и т.д.) (за исключением топливных складов и (или) газонаполнительных станций) соглашения о предоставлении информации, необходимой для расчета адресной социальной выплаты, и ежемесячно, в срок не позднее 25-го числа текущего месяца, на основании сведений органа социальной защиты населения муниципального образования формирует списки получателей на магнитных (бумажных) носителях с указанием начисленных сумм адресной социальной выплаты и направляет в орган социальной защиты населения муниципального образования.
Платежи за твердое топливо и бытовой газ в баллонах учитываются уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основании кассового и (или) товарного чека из расчета 1/12 календарного года, представленных заявителем в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
13. Орган социальной защиты населения муниципального образования на основании информации, полученной от уполномоченного органа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в течение 3 дней формирует выплатные ведомости (списки) и передает их в кредитные организации (банки), почтовые и (или) доставочные предприятия.
Адресная социальная выплата перечисляется на лицевые счета граждан в кредитных организациях (банках) или через почтовые, доставочные предприятия.
14. Министерство труда и социального развития области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет адресную социальную выплату в денежной форме на основании сводных описей органов социальной защиты населения муниципальных образований на счета кредитных организаций (банков), почтовых и (или) доставочных предприятий.
15. Министерство труда и социального развития области формирует заявку на финансовое обеспечение расходов на предоставление адресной социальной выплаты и представляет ее министерству финансов области в соответствии с установленным порядком.
16. Министерство труда и социального развития области осуществляет в установленном порядке бюджетный учет операций по средствам, указанным в пункте 1 настоящего Положения.
Бюджетная отчетность составляется в соответствии с требованиями нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации.
17. Ответственность за соблюдение настоящего Положения и достоверность представляемых министерству финансов области сведений возлагается на министерство труда и социального развития области.
18. Руководители уполномоченных органов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и органов социальной защиты населения муниципальных образований несут персональную ответственность за достоверность сведений, служащих основанием для предоставления адресной социальной выплаты.
Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин
_____________________________________
Официальная публикация постановления:
газета «Наше время» № 127-28 от 22.04.2010
«Собрание правовых актов Ростовской области» № 4 апрель 2010 года