Проекты Программы профинансированы в целом на 96,4 процента: за счет средств федерального бюджета – на 90,7, областного бюджета – на 89,2, внебюджетных источников – на 101,8 процента.
По подразделу «Промышленность» завершено техническое перевооружение производственного комплекса ООО «Производственная компания «НЭВЗ», в связи с чем на 9 процентов увеличено производство серийно выпускаемой продукции (электровозов).
В промзоне «Заречная» города Ростова-на-Дону создано собственное экологичное бумагоделательное производство мощностью 5 тысяч тонн бумаги и картона для плоских слоев гофрокартона и 5,5 миллиона квадратных метров гофропродукции в месяц.
Основное влияние на рост выпуска продукции в текстильном и швейном производстве оказало предприятие ЗАО «Корпорация «Глория-Джинс», где отмечается существенное увеличение производства одежды. В 2011 году в муниципальных образованиях в Ростовской области открыто 8 новых швейных фабрик, на которых трудится 860 человек. Фабрики созданы в городах Пролетарске, Морозовске, станицах Егорлыкской, Кашарской, поселках Чертково, Зимовники, Целина и в Шолоховском городском поселении. Расширено производство в городе Гуково на 90, в городе Сальске на 60, в городе Миллерово на 50 рабочих мест. Для открытия новых фабрик и осуществления технического перевооружения производства было приобретено оборудование для раскройного, швейного и отделочного производств.
По подразделу «Сельское хозяйство и пищевая промышленность» завершено строительство крупного специализированного предприятия по производству свинины в Миллеровском районе (ООО «Русская свинина, Миллерово»). Мощность предприятия составила 98,5 тысячи голов свиней в год, объем производства – 8,1 тысячи тонн мяса в год.
Завершено строительство промышленного комплекса по производству инкубационного яйца индейки в Усть-Донецком районе (ООО «Урс-Дон»). В результате создания собственного родительского стада ООО «Евродон» полностью обеспечивается яйцом, производимым ООО «Урс-Дон». Отказ от поставок импортного инкубационного яйца (Канада, Франция) позволил усилить контроль за качеством инкубационного материала, минимизировать эпидемиологические риски.
В результате реконструкции ОАО «Миллеровский МЭЗ», которая велась без остановки основного производственного процесса, завершено строительство элеваторного комплекса мощностью единовременного хранения 64 тысячи тонн, инженерных сетей и очистных сооружений ливневых стоков. Проект включает в себя внедрение новейших технологий хранения, подработки и проведения процессов послеуборочного созревания семян масличных культур.
По подразделу «Транспорт и портовое хозяйство» реализованы мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения, улучшение транспортно-эксплутационного состояния дорог. Отремонтировано, реконструировано и построено 1 480,18 тысячи квадратных метров автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В рамках реализации проекта «Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них» (3.12) выполнены работы по капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них: капитальный ремонт дорог – 66,55 километра; мостов и водопропускных труб – 174,54 погонного метра; ремонт дорог – 112,63 километра.
За время строительства универсального порта в портово-промышленной зоне «Заречная» введены в строй следующие объекты: открыт филиал Ростовской автотранспортной таможни по оформлению экспортно-импортных грузовых операций; административно-бытовой комплекс; 4 пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и зону таможенного контроля; в акватории порта проведены дноуглубительные работы с гарантированными глубинами 5 метров; завершено проектирование и получено разрешение на строительство трех причальных комплексов на втором грузовом районе. Объем инвестиций в 2011 году составил 812 миллионов рублей.
По подразделу «Градостроительство» за счет средств областного бюджета завершена разработка схемы территориального планирования Юго-Восточного внутриобластного района Ростовской области. Ведутся работы по разработке проекта планировки и межевания для размещения объектов регионального значения, включая стадион на 45 тысяч зрителей в левобережной зоне города Ростова-на-Дону, и размещения аэропортного комплекса «Южный».
По подразделу «Строительный комплекс» проведено техническое переоснащение десяти строительных организаций в Ростовской области и внедрены новые технологии строительства, отвечающие требованиям энергетической эффективности на шести предприятиях.
Построены корпуса жилых домов в третьем микрорайоне жилого района «Левенцовский» в городе Ростове-на-Дону общей площадью 59,9 тысячи квадратных метров, в том числе однокомнатных 431, двухкомнатных 483, трех- четырехкомнатных 234 квартиры. Предоставлено 47 квартир для детей-сирот и переселенцев из аварийного жилищного фонда, 264 квартиры – ветеранам Великой Отечественной войны.
По подразделу «Экология и охрана окружающей среды» реализуются природоохранные мероприятия, направленные на восстановление, оздоровление и улучшение водных ресурсов Ростовской области, повышение проточности, улучшение водообмена в реках. Расчищено 4,55 километра русла реки М. Куберле, что позволило защитить от затопления и подтопления территорию Зимовниковского района.
В результате реализации мероприятия по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов доля вывезенных пестицидов и агрохимикатов (от общего количества пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории Ростовской области) составила 50,1 процента (вместо первоначально запланированных 46,4 процента).
В целях обеспечения безопасности гидротехнического сооружения водохранилища Кашарское на реке Ольховая выполнен его капитальный ремонт. Вероятный ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятия, составил 103,6 миллиона рублей.
По подразделу «Туризм, потребительский рынок и платные услуги» завершено строительство административно-бытового комплекса всесезонного крытого водного спортивно-оздоровительного и развлекательного комплекса (Аквапарк) в городе Ростове-на-Дону.
В 2011 году компания ООО «ЮгТоргСервис» приступила к реализации инвестиционного проекта «Строительство регионального аграрно-продовольственного центра «Мельница» в Мясниковском районе. Проект реализуется на въезде в город Ростов-на-Дону на одной из основных транспортных артерий (шоссе М-23), ведущей в самые крупные, активно развивающиеся районы, в которых проживает более половины населения города.
По подразделу «Социальная сфера» построены муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 5 «Голубок» в городе Сальске и детский сад в городе Батайске. Это позволило создать 140 и 280 дошкольных мест соответственно и снизить очередность в дошкольные образовательные учреждения в указанных муниципальных образованиях.
В 2011 году мера социальной поддержки по оплате расходов на газификацию жилья предоставлена 2 446 гражданам.
В полном объеме осуществлен охват оповещения населения, проживающего в городе Батайске, Багаевском, Константиновском, Семикаракорском, Усть-Донецком, Цимлянском районах, направленный на своевременное выполнение комплекса мероприятий по защите людей и материальных ценностей при прорыве плотины Цимлянского гидроузла.
По подразделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» реализуется Комплексная программа строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области: построен водовод от ул. Малиновского до водопроводной насосной станции «Южная» протяженностью 5,5 километра, позволяющий обеспечить развитие инженерной инфраструктуры западной части города Ростова-на-Дону для интенсификации жилищного, общегражданского и промышленного строительства; реконструирован генеральный канализационный коллектор для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду в городе Ростове-на-Дону и обеспечения безаварийного отвода стоков от центральной и восточной частей города, прекращения аварийных сбросов неочищенных стоков на окружающий рельеф, ликвидации сброса сточных вод в реку Темерник.
В результате реализации Областной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области в 2007–2011 годах» (9.2) отремонтировано многоквартирных домов общей площадью 13 306,8 тысячи квадратных метров, в том числе в 2011 году 1 419 тысяч квадратных метров; за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета, выполнены капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ростова-на-Дону в количестве 746 объектов.
За счет средств федерального и областного бюджетов в 2011 году восемь семей переселены из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, площадью 368,1 квадратного метра.
По подразделу «Спорт» для развития и расширения спортивного комплекса, организации воспитательной, физкультурно-массовой работы с детьми, подростками, молодежью, укрепления здоровья населения реконструирована первая очередь второго пускового комплекса стадиона «ТРУД» и завершена реконструкция (притрибунного комплекса западной трибуны) стадиона «Олимп 21 век» в городе Ростове-на-Дону.
В городе Красный Сулин построен плавательный бассейн, реконструировано футбольное поле.
По подразделу «Занятость населения» реализуются мероприятия, направленные на обеспечение эффективной занятости населения. Трудоустроено 31 024 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет, или 19 процентов от числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории Ростовской области (при плане 9,17 процента). Проведено 1 249 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (при плане 700 единиц), оказаны услуги по профессиональной ориентации 122 892 гражданам, организована временная занятость для 18 582 безработных и ищущих работу граждан, что составляет 72,8 процента от среднемесячной численности зарегистрированных в службе занятости (при плане 45 процентов).
В 2011 году завершена реализация 21 мероприятия Программы (приложение 1).
Перечень проектов, не завершенных в 2011 году, приведен в приложении 2.
Реализация Областной целевой программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004–2011 годы недофинансирована в 2011 году в связи с поздним сроком поступления средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, а также из-за длительности процесса переселения граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, в благоустроенные жилые помещения. За счет средств, выделенных в 2011 году, в 2012 году будет отселено 1 055 семей. Тем самым все бюджетные средства, запланированные в 2011–2012 годах, будут освоены в полном объеме.
В результате реализации проекта «Строительство водопровода в целях реализации инвестиционных проектов по созданию современного производства поликристаллического кремния и кремниевых пластин для солнечной энергетики (ООО «Кремний-на-Дону») и строительству комбината по глубокой переработке угля для производства углебазальтовых композитных материалов (ООО АК «ЛАВВиП»), Красносулинский район» (9.13) были выполнены работы по укладке трубы протяженностью 47,6 километра, выполнены пять переходов под автодорогами, два – под железными дорогами и два – под газопроводами. По условиям заключенного муниципального контракта данный проект будет завершен в 2012 году в полном объеме.
Недофинансирование за счет бюджетных средств сложилось в связи с уточнением плановых назначений на реализацию проектов Программы, экономии в результате проведения торгов и переносов сроков выполнения работ на 2012 год.
С целью организации исполнения мероприятий Программы в части реализации коммерческих проектов проводилась работа по привлечению дополнительных источников финансирования и формированию на территории Ростовской области благоприятного инвестиционного климата. Это позволило увеличить в целом объем привлеченных внебюджетных источников до 18 427,26 миллиона рублей (при плане 18 100,77 миллиона рублей).
В процессе реализации Программы в 2011 году было создано 3 458 новых рабочих мест и сохранено 32 840 рабочих мест.
В целом социально-экономическое развитие Ростовской области по состоянию на 1 января 2012 года определялось следующими тенденциями: рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы составил 111,9 процента (2011 год к 2010 году), объем валового регионального продукта на душу населения (по оценке) составил 174,5 тысячи рублей, совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, по полному кругу предприятий всего составил 532 640,6 миллиона рублей, в том числе по видам деятельности: добыча полезных ископаемых – 16 805 миллионов рублей, обрабатывающие производства – 431 649,7 миллиона рублей, производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды – 84 185,9 миллиона рублей, продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств – 163 772,4 миллиона рублей, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата – 17 086,5 рублей, удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума – 16,3 процента, уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда) – 7,3 процента, объем инвестиций частной формы собственности в расчете на одного человека (за исключением бюджетных средств) – 14,6 тысячи рублей, число малых предприятий – 52 тысячи единиц, доля малых предприятий в валовом региональном продукте – 13 процентов.
Перечень завершенных в 2011 году мероприятий
1. Техническое перевооружение производственного комплекса ООО «Производственная компания «НЭВЗ» (1.9).
2. Строительство комплекса мелкосортно-проволочного стана объемом производства 530 тыс. тонн в год периодического профиля в прутках диаметром 8-32 мм, катанки круглой и ребристой диаметром 5,5–14 мм в бунтах, ООО «РЭМЗ» (1.17).
3. Реконструкция производственной базы с размещением нового комплекса бумагоделательного производства и строительство складской базы в промзоне «Заречная» город Ростов-на-Дону», ООО «Донская гофротара» (1.21).
4. Строительство корпуса производства нитки полипропиленовой для выпуска ковров и ковровых изделий, ЗАО «Меринос» (1.23).
5. Реконструкция и расширение Шахтинской газотурбинной теплоэлектростанции, город Шахты, ООО «Ситилайф Росс» (1.24).
6. Вторая очередь реконструкции ОАО «Миллеровский МЭЗ», Миллеровский район Ростовской области, ОАО «Астон» (2.17).
7. Строительство ТЭЦ для утилизации лузги и выработки электроэнергии на территории Морозовского маслоэкстракционного завода, Морозовский район Ростовской области, ОАО «Астон» (2.18).
8. Строительство площадки № 2 для выращивания цыплят-бройлеров ООО «Птицефабрика «Задонская», Семикаракорский район Ростовской области, ООО ХК «Оптифуд» (2.19).
9. Создание крупного специализированного предприятия по производству свинины ООО «Русская свинина, Миллерово», Миллеровский район Ростовской области, ООО «УК «РАПТ» (2.20).
10. Строительство промышленного комплекса по производству инкубационного яйца индейки на 6,2 млн шт. в год, Усть-Донецкий район Ростовской области, ООО «Урс-Дон» (2.21).
11. Мероприятия по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников (6.6).
12. Капитальный ремонт ГТС водохранилища Кашарское на р. Ольховая, северо-восточнее сл. Кашары, Кашарский район (6.8).
13. Рекультивация (расчистка) р. М. Куберле в свх. «Центральный» Зимовниковского района Ростовской области (6.9).
14. Реконструкция локальной системы оповещения (ЛСО) в зоне затопления (1 этап) (Цимлянский, Константиновский, Семикаракорский, Усть-Донецкий, Багаевский районы, г. Батайск, Ростов-на-Дону) (8.15).
15. Строительство муниципального дошкольного образовательного учреждения № 5 «Голубок», города Сальска, расположенного по адресу: Ростовская область, город Сальск, пер. Спортивный, 6 (8.31).
16. Строительство детского сада на 280 мест по ул. Горького, 593, в городе Батайске Ростовской области (8.32).
17. Областная целевая программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области в 2007–2011 годах» (9.2).
18. Город Ростов-на-Дону, реконструкция стадиона «ТРУД», первый и второй пусковой комплекс (10.1).
19. Город Ростов-на-Дону, строительство универсального спортивно-оздоровительного комплекса (притрибунный комплекс западной трибуны стадиона «Олимп 21 Век» (Реконструкция) (10.9).
20. Красносулинский район, г. Красный Сулин, строительство спортивного комплекса (строительство плавательного бассейна спортивного комплекса г. Красный Сулин Ростовской области) (10.42).
21. Реконструкция футбольного поля по ул. Центральная, 10 в г. Красный Сулин Красносулинского района Ростовской области (10.43).
1. Областная целевая программа переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Ростовской области на 2004–2011 годы (9.3).
2. Строительство водопровода в целях реализации инвестиционных проектов по созданию современного производства поликристаллического кремния и кремниевых пластин для солнечной энергетики (ООО «Кремний-на-Дону») и строительству комбината по глубокой переработке угля для производства углебазальтовых композитных материалов (ООО АК «ЛАВВиП»), Красносулинский район (9.13).