Состояние и динамика развития сферы занятости населения Ростовской области
(итоги 2013 года)
Ситуация на рынке труда Ростовской области
В 2013 году ситуация на рынке труда Ростовской области оставалась стабильной. Численность зарегистрированных безработных снизилась с 18 981 человека до 17 981, уровень регистрируемой безработицы сократился с 0,9% до 0,8%. Это ниже среднероссийского показателя (1,2%) и один из самых низких показателей среди субъектов Южного федерального округа. Напряженность на рынке труда сохранилась на отметке 0,7 человека из числа незанятых граждан, претендующих на одну вакансию.
Потребность предприятий и организаций в работниках, заявленная в службу занятости населения в течение года, составила 224 177 единиц, что на 4,7% меньше, чем за 2012 год.
Государственные услуги в сфере занятости
В течение 2013 года в органах службы занятости было зарегистрировано 153 300 человек из числа обратившихся с целью поиска работы, из них безработные – 43 921 человек. При содействии службы занятости трудоустроено 118 577 человек, из них 7 382 человека после завершения профессионального обучения.
Услуги в подборе работников получили 14 405 работодателей области, в их числе – ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш», ОАО «Роствертол», ООО «Производственная компания «НЭВЗ», Управление Федеральной почтовой связи Ростовской области ФГУП «Почта России», ЗАО «Корпорация Глория Джинс», ООО ПКФ «Атлантис – Пак» и другие.
Для работы в свободное от учебы время было временно трудоустроено 27 153 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет. Общественно значимые временные работы были организованы для 11 117 человек из числа безработных и незанятых граждан, в основном на объектах коммунального и дорожного хозяйства, в строительстве, промышленности, в сфере малого бизнеса.
В приоритетах работы службы занятости населения – профессиональное обучение безработных граждан. В 2013 году оно организовано для 8 361 безработного гражданина по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда, и 318 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В распоряжении областной службы занятости населения – 30 мобильных офисов центров занятости населения, оснащенных необходимым оборудованием. В 2013 году услуги с использованием мобильных технологий получили 26 226 жителей области.
Социальная поддержка
В течение 2013 года пособие по безработице получали 61 513 безработных граждан. Объем финансовых выплат составил 679 839,2 тыс. рублей. Всего безработным гражданам было оказано 71 430 услуг по социальной поддержке, общая сумма израсходованных средств на эти цели составила 770 996,5 тыс. рублей.
Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов
На реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в рамках подпрограммы «Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 – 2014 годы» областной долгосрочной целевой программы «Содействие занятости населения Ростовской области на 2012 – 2014 годы» (далее – Программа) в 2013 году израсходовано 33 960,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета составили 32 262,6 тыс. рублей, областного бюджета – 1 698,1 тыс. рублей.
Всего в рамках подпрограммы на созданные оборудованные (оснащенные) рабочие места трудоустроено 535 инвалидов из числа обратившихся в органы службы занятости населения в поисках работы.
Планы и перспективы
Основные направления действий на рынке труда Ростовской области на 2014 год учитывают приоритеты государственной социально-экономической политики и политики занятости, задачи, поставленные Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании о бюджетной политике в 2013–2015 годах, и сопряжены с прогнозируемыми тенденциями развития экономики и социальной сферы Ростовской области.
В ряду важнейших задач остаются: содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение права граждан на защиту от безработицы.
В 2014 году на реализацию активных мероприятий по содействию занятости населения за счет средств областного бюджета предусмотрено 93 487,8 тыс. рублей. На осуществление социальных выплат безработным гражданам на 2014 год предусмотрено выделение средств федерального бюджета в сумме 770 615,0 тыс. рублей.
Организация общественных работ и временной занятости населения в 2013 году
В рамках реализации постановления Правительства Ростовской области от 14.03.2013 № 138 «О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения оплачиваемых общественных работ в Ростовской области в 2013 году» во всех муниципальных образованиях области с учетом ситуации на рынке труда были приняты нормативно-правовые акты с указанием видов, объемов и источников финансирования общественных работ. К общественным работам приступили 11 117 безработных и ищущих работу граждан.
На реализацию мероприятий по организации общественных работ из консолидированных источников финансирования израсходовано 77 807,7 тыс. рублей. Средства областного бюджета составили в общей структуре затрат 12,6%, привлеченные средства – 87,4%.
Основными видами общественных работ являлись:
- благоустройство и озеленение территорий;
- выполнение сельскохозяйственных работ;
- оказание услуг в сфере бытового обслуживания;
- социальное обслуживание населения, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны;
- подсобные, вспомогательные и ремонтные работы на предприятиях;
- сортировка почтовых отправлений; доставка корреспонденции.
В 2013 году заключено 2 197 договоров по созданию временных рабочих мест, на которые трудоустроено 27 153 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет, что составляет 17,3% от общей численности несовершеннолетних граждан в Ростовской области.
На оплату труда несовершеннолетних граждан из консолидированных источников финансирования направлено 61 103,1 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета – 12 450,3 тыс. рублей, местных бюджетов – 18 432,7 тыс. рублей, средств работодателей – 30 220,1 тыс. рублей.
Особое внимание служба занятости населения уделяет вопросам временного трудоустройства подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. За прошедший год временно трудоустроено 3 810 подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 367 – подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, 558 – детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, 69 – детей-инвалидов.
Подростки осваивали навыки работы на производстве, в крестьянско-фермерских хозяйствах, выполняли подсобные и благоустроительные работы.
С целью сохранения мотивации к труду, предоставления возможности закрепиться на рабочем месте, а также оказания материальной поддержки в 2013 году была организована временная занятость 2 252 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Основными участниками временных работ являлись: инвалиды – 829 человек, граждане предпенсионного возраста – 659 человек, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершенно-летних детей, детей-инвалидов – 582 человека, безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые – 503 человека. Общая сумма средств, израсходованных на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2013 году составила 24 846,7 тыс. рублей, из них 3 591,3 тыс. рублей или 14,4% – средства областного бюджета, привлеченные средства составили 21 255,4 тыс. рублей или 85,6% от общих затрат.
Содействие занятости населения Ростовской области в 2013 году
В течение 2013 года органами службы занятости населения Ростовской области в целях поиска работы зарегистрировано 153 300 человек, что составляет 100,2% по отношению к 2012 году.
В 2013 году в качестве безработных зарегистрирован 43 921 человек, что на 13,9% меньше, чем за 2012 год.
При содействии службы занятости трудоустроено 118 577 человек. Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу, составил 77,3% от числа обратившихся.
В течение 2013 года 10 236 работодателями в органы службы занятости населения были заявлены 224 177 вакансий (95,7% к 2012 году).
По состоянию на 01.01.2014 банк вакансий содержал 33 130 единиц (99,7% к 01.01.2013). Из всех вакансий 73% составляют заявки по рабочим профессиям.
В 2013 году организовано и проведено 1 396 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняли участие 47 529 человек и 3 755 работодателей. Ярмарки вакансий зарекомендовали себя как хорошая форма содействия занятости населения. На них посетители имеют возможность ознакомиться с банком вакансий, проконсультироваться по вопросам трудового законодательства, побеседовать с представителями кадровых служб ведущих предприятий и организаций, действующих на территории муниципального образования. В отчетном году участие в ярмарках способствовало трудоустройству 11 853 человек.
В 2013 году проведена 991 специализированная ярмарка вакансий и учебных рабочих мест для различных категорий граждан: женщин, молодежи в возрасте от 16 до 29 лет, а также инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, несовершеннолетних граждан, для предприятий и организаций и других.
Всего в специализированных ярмарках вакансий приняло участие 39 282 соискателя и 3 338 работодателей. Трудоустроено 7 984 человека.
Для граждан предпенсионного и пенсионного возраста проведены 182 специализированные тематические ярмарки вакансий «С мудростью лет – к новым горизонтам», в которых приняли участие 3,7 тыс. граждан предпенсионного и пенсионного возраста, 677 работодателей.
Среди работодателей, принявших участие в работе ярмарок вакансий: ОАО «10 ГПЗ», ООО «Тавр», ООО «Ассорти-Трейдинг», гипермаркет «Магнит» ЗАО «Тандер», ФГУП «Почта России», «Росгосстрах», индивидуальные предприниматели, муниципальные учреждения. Соискателям было предложено более 3,9 тыс. вакансий – бухгалтеры, агенты страховые, инженеры, операторы связи, почтальоны, кассиры, диспетчеры, повара, горничные, водители, электромонтеры, воспитатели, библиотекари, швеи, операторы котельной, вахтеры и т.д.
По результатам проведения ярмарок вакансий на заявленные работодателями вакансии трудоустроены 509 граждан данной категории.
В 2013 году государственные услуги по профессиональной ориентации получили 107 552 человека, в том числе 44 361 обучающихся образовательных организаций.
В соответствии с Планом совместных мероприятий управления государственной службы занятости населения Ростовской области и министерства общего и профессионального образования Ростовской области по профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций в период с 11 по 20 марта 2013 года была проведена профориентационная декада. Участниками этого мероприятия стали 62 085 обучающихся 926 школ, 732 работодателя, 638 преподавателей и студентов профессиональных образовательных организаций.
Декада открыла цикл ежегодных весенних профориентационных мероприятий службы занятости населения, в число которых входят хорошо знакомые многим жителям области апрельский областной день профориентации молодежи «Сделай свой выбор» и майская Областная молодежная ярмарка вакансий и учебных рабочих мест «Ваша работа – забота государства».
Областной день профориентации молодежи, направленный на повышение привлекательности востребованных рабочих профессий, как заключительное профориентационное мероприятие учебного года, собрал 18.04.2013 более 44 тысяч человек в городах и районах Ростовской области. Состоялись интерактивные встречи с работодателями, фестивали профессий и мини-ярмарки учебных и рабочих мест, прошли заключительные уроки занятости и профориентации.
Проведен ежегодный мониторинг профессиональных предпочтений обучающихся 9-11 классов общеобразовательных школ области. В 2012 – 2013 учебном году опрошено более 34,7 тыс. человек.
16 октября 2013 года для 54,3 тысяч старшеклассников проведен областной Урок занятости с целью знакомства с миром востребованных профессий, правилами выбора будущего профессионального пути, услугами службы занятости населения.
3 декабря 2013 года в рамках областной ярмарки вакансий и учебных мест для граждан с ограниченными возможностями «С уверенностью в завтрашний день» впервые была организована работа профориентационного блока для 300 детей-инвалидов.
В предоставлении государственных услуг по профориентации и содействию занятости населения использовались 30 мобильных офисов центров занятости населения. Всего в текущем году состоялось 1 102 выезда по Ростовской области. Предоставлены услуги 26 226 гражданам, из них 19 618 человек получили государственную услугу по профессиональной ориентации (в том числе 14 062 обучающихся общеобразовательных организаций); 2 230 человек – безработные и ищущие работу граждане, 1 511 человек – получатели предувольнительных консультаций, 372 человека – лица, освобождаемые из учреждений исполнения наказаний.
На профессиональное обучение по востребованным на рынке труда области профессиям и специальностям в 2013 году направлен 8 361 безработный гражданин и 318 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Получение новой рабочей профессии, профессиональная переподготовка и повышение квалификации по рабочим профессиям в течение года организованы для 5 382 человек, что составило 64,4% от общего числа обучившихся.
В течение 2013 года на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, было израсходовано 770 996,5 тыс. рублей, в том числе выплачено пособий по безработице на сумму 679 839,2 тыс. рублей.
За 2013 год службой занятости населения заключено 3 063 договора об организации общественных работ с работодателями различных форм собственности на условиях софинансирования из областного бюджета. В общественных работах приняли участие 11 117 безработных и ищущих работу граждан.
В течение 2013 года службой занятости населения заключено 2 369 договоров на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроено 27 153 подростка. Подростки осваивали навыки работы на производстве, в крестьянско-фермерских хозяйствах, выполняли подсобные работы.
В ходе реализации мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроено 2 252 человека (в 2012 году – 2 688 человек), из них 2 227 человек – с выплатой материальной поддержки из средств областного бюджета (в 2012 году – 2 526 человек с выплатой материальной поддержкой).
В рамках мероприятий по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые, службой занятости населения трудоустроено 503 человека (в 2012 году – 646 человек).
В 2013 году государственные услуги по социальной адаптации на рынке труда были оказаны 5 562 безработным гражданам, в том числе за счет средств областного бюджета – 450 человек, по психологической поддержке – 3 544 безработным гражданам.
В течение 2013 года 724 безработных гражданина организовали собственное дело, из них финансовую помощь в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости получили 104 человека. На мероприятия данного направления израсходовано 6 839,9 тыс. рублей из средств областного бюджета.
Граждане, организовавшие собственное дело при содействии службы занятости населения, принимают участие и выигрывают конкурсные отборы на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям за счет средств областного бюджета, а также в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2013 году в рамках реализации «Областной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2014 годы» 39 начинающих предпринимателей из числа бывших безработных граждан стали победителями на получение субсидий в размере до 200,0 тыс. рублей, что составило 14,1% от общего числа победителей.
По состоянию на 01.01.2014 при содействии службы занятости населения 1 672 предпринимателям, организовавшим самозанятость в 2009 – 2012 годах, оказывалось дальнейшее сопровождение предпринимательской деятельности в соответствии с заключенными договорами со структурами поддержки малого бизнеса.
Содействие органов занятости населения в трудоустройстве людей
с ограниченными возможностями в 2013 году
Ежегодно более 5 200 инвалидов обращаются в органы занятости населения за содействием в трудоустройстве.
Служба занятости населения предоставляет широкий спектр государственных услуг по содействию самозанятости, психологической поддержке, социальной адаптации, профессиональной ориентации и профессиональному обучению, что позволяет ежегодно трудоустраивать более 2 000 инвалидов.
Государственные услуги инвалидам предоставляются в приоритетном порядке. Так, в 2013 году в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда 402 инвалида направлены на профессиональное обучение по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям (учебным программам): оператор котельных, лифтер, кладовщик, фотограф, оператор ЭВМ, охранник, водитель, а также по программам переподготовки и повышения квалификации специалистов: медработников, бухгалтеров, делопроизводителей, кладовщиков. Государственная услуга по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования оказана 5 791 инвалиду, по психологической поддержке – 1 177 безработным инвалидам, по социальной адаптации на рынке труда – 1 085 безработным инвалидам.
Эффективным направлением содействия занятости данной категории граждан является реализация мер по стимулированию работодателей на создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов. В течение 2013 года оказано содействие трудоустройству на оборудованные (оснащенные) рабочие места 535 незанятым инвалидам.
На возмещение расходов работодателям перечислено 33 960,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета составили 32 262,6 тыс. рублей, областного бюджета – 1 698,1 тыс. рублей.
Численность официально зарегистрированных безработных на 01.01.2014
по данным управления государственной службы занятости населения Ростовской области
| |
На 01.01.2014,
человек
|
В % к соответствующей дате
2013 года
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Всего по области
|
17981
|
94,7
|
|
в том числе:
|
|
|
|
городские округа
|
|
Ростов-на-Дону
|
2220
|
86,9
|
|
Азов
|
326
|
80,3
|
|
Батайск
|
366
|
98,9
|
|
Волгодонск
|
373
|
83,4
|
|
Гуково
|
354
|
93,4
|
|
Донецк
|
237
|
63,9
|
|
Зверево
|
212
|
101,9
|
|
Каменск-Шахтинский
|
455 |
95,2
|
|
Новочеркасск
|
264
|
105,6
|
|
Новошахтинск
|
474
|
101,7
|
|
Таганрог
|
1056
|
99,6
|
|
Шахты
|
835
|
91,9
|
|
муниципальные районы
|
|
Азовский
|
214
|
93,0
|
|
Аксайский
|
247
|
78,9
|
|
Багаевский
|
286
|
126,0
|
|
Белокалитвинский
|
480
|
76,4
|
|
Боковский
|
126
|
100,0
|
|
Верхнедонской
|
193
|
96,0
|
|
Веселовский
|
145
|
94,8
|
|
Волгодонской
|
199
|
93,0
|
|
Дубовский
|
138
|
113,1
|
|
Егорлыкский
|
199
|
103,6
|
|
Заветинский
|
135
|
93,1
|
|
Зерноградский
|
437
|
110,4
|
|
Зимовниковский
|
196
|
121,0
|
|
Кагальницкий
|
184
|
99,5
|
|
Каменский
|
319
|
134,6
|
|
Кашарский
|
343
|
98,0
|
|
Константиновский
|
291
|
105,4
|
|
Красносулинский
|
420
|
100,5
|
|
Куйбышевский
|
186
|
77,5
|
|
Мартыновский
|
237
|
100,0
|
|
М-Курганский
|
205
|
82,7
|
|
Миллеровский
|
245
|
75,9
|
|
Милютинский
|
216
|
107,1
|
|
Морозовский
|
242
|
98,8
|
|
Мясниковский
|
153
|
89,3
|
|
Неклиновский
|
142
|
92,7
|
|
Обливский
|
196
|
77,3
|
|
Октябрьский
|
220
|
89,3
|
|
Орловский
|
275
|
92,5
|
|
Песчанокопский
|
221
|
84,3
|
|
Пролетарский
|
124
|
95,5
|
|
Ремонтненский
|
484
|
108,3
|
|
Р-Несветайский
|
553
|
95,4
|
|
Сальский
|
108
|
93,8
|
|
Семикаракорский
|
260
|
147,1
|
|
Советский
|
165
|
100,0
|
|
Тарасовский
|
202
|
86,7
|
|
Тацинский
|
316
|
81,3
|
|
Усть-Донецкий
|
203
|
95,3
|
|
Целинский
|
316
|
93,8
|
|
Цимлянский
|
203
|
99,5
|
|
Чертковский
|
473
|
128,5
|
|
Шолоховский
|
221
|
93,2
|
Скачать в формате .doc
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Раздел "Занятость населения"