Казачество

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области»

(итоги I полугодия 2016 года)

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 10.08.2016

Государственная программа Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 601 (далее – государственная программа).

На реализацию мероприятий государственной программы в 2016 году предусмотрено 696 352,4 тыс. рублей, в том числе внебюджетные средства в сумме 20 150,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 676 053,9 тыс. рублей.

По состоянию на 01.07.2016 года освоение средств областного бюджета составило 347 043,8 тыс. рублей или 51,3% от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 приказом департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области от 30.11.2015 № 146 утвержден план реализации государственной программы на 2016 год (в редакции приказа от 11.07.2016 № 100).

По состоянию на 01.07.2016 заключено государственных контрактов и соглашений на сумму 40 825,4 тыс. рублей.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 – «Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы»;

подпрограмма 2 – «Развитие системы образовательных организаций, использующих в образовательном процессе казачий компонент»;

подпрограмма 3 – «Развитие казачьего самодеятельного народного творчества»;

подпрограмма 4 – «Управление реализацией государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

На реализацию подпрограммы 1 «Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы» (далее – подпрограмма 1) на 2016 год предусмотрено в областном бюджете 292 716,3 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 292715,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 148 352,9 тыс. рублей или 50,7%.

По состоянию на 01.07.2016 года заключено государственных контрактов и соглашений на сумму 4 179,9 тыс. рублей.

По подпрограмме 1 в 2016 году запланировано 2 основных мероприятия и 1 контрольное событие, окончательный срок исполнения по которым не наступил.

Завершено в установленный срок мероприятие 1.1.3. Организация и проведение Войсковых конноспортивных соревнований.

В установленные сроки контрольного события 1.1. подпрограммы 1 проведены 2 совещания с участием представителей казачьих организаций. Не исполнено контрольное событие за I полугодие 2016 в части достижения количественного соотношения – по состоянию на 01.07.2016 к несению службы фактически привлечено членов казачьих обществ в количестве 1120 человек при плановом количестве 1147 человек. Причиной недобора дружинников является перераспределение их штатных единиц между муниципальными образованиями Ростовской области, в результате которой на отчетную дату образовался рабочий некомплект, что будет отрегулировано в последующие месяцы.

В течение I полугодия 2016 года в рамках реализации 5 мероприятий, включенных в два основных мероприятия подпрограммы 1, достигнуты следующие результаты:

заключены соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов 54 бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств;

дружинники казачьих дружин приняли активное участие в профилактике терроризма и экстремизма. В ходе 15 506 совместных с правоохранительными органами мероприятий изъято незаконно хранящегося оружия различных систем – 60 единиц, боеприпасов различных видов 250 единиц и 2,6 кг пороха. Проведено 151 аварийно-спасательная работа, 3 085 мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, 2 486 мероприятий по охране окружающей среды;

проведена природоохранная спецоперация «Путина – 2016» во взаимодействии с Управлением «АзДонрыбвод». Проведено 899 рейдов, в которых приняли участие 1793 казаков. Обеспечено охраной 359 водоемов. Изъято 11 325 кг незаконно добытых водных биологических ресурсов. Изъято и уничтожено 190 (8 970 погонных метра) жаберных сетей. Изъято 35 плавсредств – гребные и моторные лодки, использовавшиеся в противоправной деятельности. Привлечено к ответственности 216 человек, из них по ст. 256 УК РФ – 74 человека, по ст. 8.37 КоАП РФ – 142 человека. Наложено административных штрафов на сумму 196,8 тыс. рублей, с предъявлением ущерба на сумму 267,1 тыс. рублей;

проведен первый этап (весенний) учебно-полевых сборов (апрель 2016 года), в рамках которого 78 дружинников казачьих дружин изучили правовые основы взаимодействия с органами полиции при обеспечении безопасности граждан.

На реализацию подпрограммы 2 «Развитие системы образовательных организаций, использующих в образовательном процессе казачий компонент» (далее – подпрограмма 2) на 2016 год предусмотрено – 384 033,5 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 363 883,5 тыс. рублей, внебюджетных источников – 20 150,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 363 818,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2016 года заключено соглашений и контрактов на сумму 35 383,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств областного бюджета составило 190 851,0 тыс. рублей или 52,5%. Поступление от внебюджетных источников – 14 039,1 тыс. рублей или 69,7% от планируемой суммы, фактическое освоение – 14306,9 тыс. рублей. Превышение сумм фактического освоения средств от суммы поступлений, связано с использованием остатков средств по состоянию на 01.01.2016 года, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

По подпрограмме 2 в 2016 году запланировано 3 основных мероприятия и 7 контрольных событий, окончательный срок исполнения по которым не наступил.

В течение I полугодия 2016 года в рамках реализации мероприятий, включенных в основные мероприятия подпрограммы 2, достигнуты следующие результаты:

воспитанники государственных бюджетных профессиональных образовательных и общеобразовательных учреждений приняли участие в мероприятиях, посвященных памятным и юбилейным датам, связанным с победой в Великой Отечественной войне (2.3.1.3);

улучшена материально-техническая база ГБОУ РО «Белокалитвинский М. Платова казачий кадетский корпус» – победителя смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус» в 2015 году (2.3.1.9);

подготовлены команды для участия во Всероссийских мероприятиях по результатам проведенных областных мероприятий «Организация и проведение мероприятий по военно-спортивному воспитанию молодежи» (2.3.2).

На расходы по мероприятию «Проведение работ по разработке проектно - сметной документации по объекту: «Реконструкция государственного бюджетного образовательного учреждения Ростовской области кадетской школы-интерната «Белокалитвинский Матвея Платова казачий кадетский корпус» (2.2.1) предусмотрено 13 503,1 тыс. рублей. Фактическое освоение – 0,0 тыс. рублей. Из них неисполненные бюджетные обязательства: за 2015 год – 304,0 тыс. рублей (сумма сложилась в результате оплаты фактически выполненных работ), за 2014 год – 8602,2 тыс. рублей (в связи со срывом сроков проектирования и неисполнения обязательств подрядной проектной организацией).

По контрольным событиям подпрограммы 2 за I полугодие 2016 года достигнуты следующие результаты:

проведено 5 совещаний с руководителями образовательных учреждений, подведомственных департаменту по казачеству и кадетских учебных заведений Ростовской области, по вопросам развития системы образовательных организаций, использующих в образовательном процессе казачий компонент. Крайнее совещание проведено 30.06.2016 года (2.1).

На реализацию подпрограммы 3 «Развитие казачьего самодеятельного народного творчества» (далее – подпрограмма 3) на 2016 год предусмотрено в областном бюджете 752,8 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 670,1 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2016 года заключено контрактов на сумму 669,8 тыс. рублей. Фактическое освоение средств областного бюджета составило 299,8 тыс. рублей или 44,7%.

По подпрограмме 3 в 2016 году запланировано 1 основное мероприятие и 4 контрольных события.

В ходе реализации подпрограммы 3 в срок завершены следующие мероприятия:

организация и проведение фестиваля казачьей молодежи «Казачок» (3.1.1);

подготовка и проведение конноспортивных соревнований «Шолоховская весна» (3.1.2).

В установленный срок реализованы 2 контрольных события подпрограммы 3: награждение памятными подарками участников фестиваля казачьей молодежи (3.1.1) и победителей конноспортивных соревнований, посвященных фестивалю «Шолоховская весна» (3.1.2).

По мероприятию 3.1.3 «Подготовка и проведение областного отборочного этапа фольклорного конкурса «Казачий круг» в ходе исполнения плана реализации государственной программы на 2016 год была допущена техническая опечатка в сроке реализации мероприятия. Указанная техническая опечатка своевременно была устранена приказом департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области от 11.07.2016 № 100 с указанием даты 15.10.2016, что соответствует первоначальной версии приказа от 30.11.2015 № 146. В рамках этого мероприятия были проведены областные отборочные этапы в трех территориях области – ст. Романовской Волгодонского района, ст. Глубокой Каменского района и г. Новочеркасске. Финалисты отборочных этапов примут участие в заключительном концерте 15.10.2016 в г. Новочеркасске.

Срок реализации 1 основного мероприятия и 2 контрольных событий подпрограммы 3 не наступил.

На реализацию подпрограммы 4 «Управление реализацией государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» (далее – подпрограмма 4) на 2016 год предусмотрено в областном бюджете – 18 849,8 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 18 849,8 тыс. рублей. По состоянию на 01.07.2016 года заключено контрактов на 592,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств областного бюджета составило 7 540,1 тыс. рублей или 40%.

По подпрограмме 4 в 2016 году запланировано 1 основное мероприятие, окончательный срок исполнения по которому не наступил.

В ходе реализации подпрограммы 4 проведены совещания с подведомственными департаменту по казачеству образовательными учреждениям по вопросам освоения средств областного бюджета, выполнению государственного задания, перехода на новую систему оплаты труда (4.1.2).

В результате проведенного анализа исполнения плана реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» на 2016 год по итогам I полугодия 2016 года установлено, что по основному мероприятию 1.1 не завершена работа по комплектованию штата казачьих дружин, в связи с чем требуется принятие перечня поручений.

Выполнение мероприятий, указанных в перечне поручений Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных средств областного бюджета.

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» на 2016 год по итогам I полугодия представлен в приложении к пояснительной информации.

В 2014 году мероприятие «Реконструкция государственного бюджетного образовательного учреждения Ростовской области кадетской школы-интерната «Белокалитвинский Матвея Платова казачий кадетский корпус» было не выполнено по вине подрядной проектной организации ООО «Кортэк-проект» в связи с неисполнением своих обязательств по государственному контракту от 31.05.2013 №17/13-ГК. Данный контракт был расторгнут министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области 22.06.2015 года.

В 2015 году на указанное выше мероприятие было запланировано 3300,9 тыс. рублей, из них 304,0 тыс. рублей сложились в результате оплаты фактически выполненных работ.

Для корректного отображения документа в окне установите (обновите) программу Adobe Reader

Пояснительная информация, отчет и перечень поручений .rar