О выполнении мероприятий, запланированных на первое полугодие 2016 года, по предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на безвозмездной основе
(итоги I полугодия 2016 года)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 17.08.2016
Федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлено право бесплатного приобретения в собственность земельных участков.
Во исполнение данного Федерального закона в Областной закон от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (далее – Областной закон) 01.08.2011 внесены изменения, которыми определены порядок и случаи бесплатного предоставления земельных участков. Право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков получили граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области не менее 5 лет, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними (далее – многодетные семьи).
В соответствии с Областным законом органами местного самоуправления разработаны муниципальные нормативные правовые акты, которыми установлены порядки:
ведения учета граждан;
формирования перечня земельных участков;
ведения работы по планировке и межеванию территории;
определения технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки муниципальных образований Ростовской области.
С целью синхронизации предоставления земельных участков и обеспечения объектами инженерной инфраструктурой постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 360 утвержден План мероприятий («дорожная карта») по инфраструктурному обустройству в Ростовской области земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей (далее – «дорожная карта»). Аналогичные мероприятия разработаны во всех муниципальных районах и городских округах Ростовской области.
По данным местных администраций муниципальных образований Ростовской области на 01.07.2016 с 2011 года на учет на бесплатное получение земельного участка поставлено 24 311 многодетных семей, из них получили участки 10 280 семей. В очереди на получение участка еще остается 14 031 семья. Очередность по предоставлению земельных участков 14 031 многодетной семье планируется ликвидировать к 2020 году.
Активная работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям ведется в Красносулинском, Обливском, Октябрьском, Песчанокопском, Ремонтненском, Советском, Усть-Донецком, Чертковском и Шолоховском районах, в которых 80 и более процентов, поставленных в очередь многодетных семей, получили участки.
В Заветинском, Кашарском, и Милютинском районах очередь ликвидирована.
Низкие темпы предоставления земельных участков отмечены в Кагальницком (28%), Каменском (24%) и Мартыновском (29%) районах.
Согласно «дорожной карте» в 2016 году планируется предоставить многодетным семьям 2 693 участка. В 1 полугодии 2016 года предоставлено 756 участков (28% от плана), в том числе на федеральных землях – 70. До конца 2016 года многодетным семьям будет предоставлено 1839 земельных участков.
В Песчанокопском, Ремонтненском и Советском районах годовые планы выполнены.
В г. Волгодонске, г. Новочеркасске и Азовском районе выполнение годового плана превышает 80%.
Низкие темпы выполнения годового плана в городах Азове (1%), Донецке (2%), Шахтах (5%), Каменске-Шахтинском (8%) и Семикаракорском районе (8%).
В городах Гуково, Таганрог, а также Миллеровском, Мясниковском, Пролетарском и Тацинском районах в 1 полугодии текущего года земельные участки не выделялись, их предоставление намечено на 2 полугодие 2016 года.
Вопрос обеспечения муниципальных и федеральных территорий, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, инженерно-транспортной инфраструктурой решается поэтапно в рамках государственных программ Ростовской области, муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций.
По данным местных администраций муниципальных образований Ростовской области обеспеченность инфраструктурой 8,3 тысяч участков, предоставленных на муниципальных землях, составляет: дорогами – 62%, линиями электропередач – 51%, водоснабжением – 40%, газоснабжением – 35%, канализацией – 5%.
Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области совместно с местными администрациями муниципальных образований Ростовской области определены 48 территорий перспективной жилой застройки общей площадью более 800 га, из состава которых возможно предоставление многодетным семьям 3,7 тыс. земельных участков.
В городах Ростове-на-Дону, Таганроге и Батайске существует дефицит участков, пригодных для бесплатного предоставления многодетным семьям (5,0 тыс. земельных участков). Низкие темпы выдачи участков в указанных городах обусловлены данным фактором.
Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, переданы в управление и распоряжение органам государственной власти Ростовской области 9 федеральных земельных участков: в Аксайском районе (3), в Сальском районе (2), в Целинском районе (2), в г. Новочеркасске (2). Общая площадь переданных участков - 860,1 га, градостроительная ёмкость - 5,6 тыс. земельных участков для бесплатного предоставления многодетным семьям.
На данных федеральных территориях многодетным семьям, проживающим в г. Ростове-на-Дону и Аксайском районе, предоставлено 2,0 тыс. участков. Резерв федеральных земель составляет 3,6 тыс. участков.
Проводятся мероприятия по обеспечению федеральных территорий инженерно-транспортной инфраструктурой.
В рамках государственных программ Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» и «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»:
проложены 2 нитки внешнего водовода диаметром 400 мм длиной 4,5 км, которые подведены к территории в пос. Красный Колос Аксайского района;
ведется проектирование систем внешнего водоснабжения и водоотведения жилой застройки многодетных семей в пос. Красный Колос, пос. Рассвет и пос. Золотой Колос Аксайского района;
разрабатывается проектно-сметная документация по внутриплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в пос. Красный Колос Аксайского района.
С целью обеспечения транспортной доступности федеральной территории в пос. Целина Целинского района в государственную программу Ростовской области «Развитие транспортной системы» включен объект «Строительство автомобильной дороги по ул. 50 лет Советской Армии от ул. 7-я линия до автомобильной дороги Р 270 «Егорлыкская – Сальск» в пос. Целина Целинского района».
Учитывая стабильный рост числа многодетных семей и дефицит земельных участков в городах Ростов-на-Дону, Таганрог и Батайск, распоряжением Правительства Ростовской области от 24.03.2016 № 115 создана рабочая группа, уполномоченная разработать проект нормативного правового акта в части предоставления многодетным семьям иных форм социальной поддержки взамен бесплатного предоставления земельных участков.
Необходимые мероприятия по предоставлению и обеспечению инфраструктурой земельных участков для многодетных семей выполняются и будут продолжены.
Выполнение запланированных мероприятий по предоставлению в 2016 году многодетным семьям земельных участков не потребует выделения дополнительных ассигнований из областного бюджета.
Пояснительная информация, перечень поручений и рекомендаций .rar
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 17.08.2016