О совершенствовании системы среднего профессионального образования Ростовской области в рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 г.
(по состоянию на 01.10.2016)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 19.10.2016
Одним из основополагающих документов в сфере подготовки кадров является Стратегия развития подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года (далее – Стратегия). В целях решения задач, поставленных Стратегией и Комплексом мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования на 2015 – 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2015 № 349-р (далее – Комплекс мер) в Ростовской области реализуются мероприятия по формированию новой образовательной инфраструктуры подготовки востребованных кадров с прямым участием работодателей.
Среди них:
- развитие региональных отраслевых ресурсных центров подготовки рабочих и специалистов высокой квалификации, в т.ч. на основе сетевого взаимодействия;
- создание структурных подразделений профессиональных образовательных организаций на предприятиях;
- разработка и реализация модели обучения на рабочих местах на базе предприятий;
- создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций, обеспечивающей доступ к получению профессиональных квалификаций для всех возрастных групп населения.
В целях обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом актуальных и перспективных потребностей регионального рынка труда, поэтапно создаются совместно с работодателями многофункциональные центры прикладных квалификаций (далее – МЦПК).
В настоящее время в Ростовской области созданы и функционируют три МЦПК.
На основании приказа министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области) от 22.09.2016 № 644 начат процесс создания четвертого МЦПК на базе ГАПОУ РО «Батайское профессиональное училище № 108» по направлению «Техника и технологии наземного транспорта».
До 2018 года планируется создание 5 МЦПК в гг. Ростов-на-Дону, Каменск-Шахтинский, Шахты, Батайск, Таганрог. Организация системной деятельности этих центров позволяет оперативно реагировать на запросы рынка труда и работодателей в вопросах обеспечения краткосрочной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов.
Формирование структурных подразделений профессиональных образовательных организаций на базе предприятий и обеспечение подготовки выпускников по практико-ориентированным программам под руководством наставников из числа лучших работников предприятий – перспективное направление повышения качества подготовки кадров, отмеченное в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года.
В Ростовской области создано 5 учебно-производственных участков профессиональных образовательных организаций на базе предприятий, из них в 2015 году создано 2 учебно-производственных участка на базе предприятий ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» и ОАО «Шахтинский завод Гидропривод». На их создание предприятиями, являющимися социальными партнерами учебных заведений, выделено 17,5 млн рублей.
В рамках реализации Областного закона от 29.09.2009 № 290-ЗС «О взаимодействии областных государственных профессиональных образовательных организаций и работодателей в сфере подготовки и трудоустройства рабочих кадров и специалистов» развивается социальное партнерство, о чем свидетельствует ежегодный рост числа заключенных договоров. Так, в 2015 году профессиональными образовательными организациями заключено и действует более 3,7 тыс. долгосрочных договоров с предприятиями-работодателями (в 2014 году – 3,3 тыс. договоров), более 19,0 тыс. договоров об организации практического обучения и производственной практики на базе предприятий (в 2014 году – 17 тыс. договоров). Оплачиваемая практика студентов в 2015 году составила более 60% от общего количества студентов, проходящих практику. Более 870 студентов (в 2014 году – 800 студентов) получают дополнительную стипендию за счет средств предприятий-работодателей. Представители работодателей участвуют в формировании регионального заказа на подготовку рабочих кадров и специалистов, контрольных цифр приема в профессиональные образовательные организации. Сотрудничество профессиональных образовательных организаций с предприятиями-работодателями в рамках заключенных договоров позволяет консолидировать усилия и направлять их на:
- модернизацию содержания профессионального образования;
- повышение уровня организации производственной практики в условиях современного производства;
- совершенствование механизмов оценки качества подготовки выпускников;
- развитие учебно-материальной базы;
- повышение квалификации педагогических работников, в т.ч. путем их стажировки на предприятиях;
- расширение мер социальной поддержки обучающихся, выпускников и работников учебных заведений.
Поэтапно расширяется спектр и увеличиваются объемы предоставления образовательных услуг по программам профессионального обучения, дополнительным образовательным программам, востребованным в регионе, в т.ч. на базе 21 регионального отраслевого ресурсного центра, 5 учебно-производственных участков, 3 МЦПК. Так, в 2015 году на базе учреждений среднего профессионального образования прошли обучение по программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным образовательным программам более 27 тыс. человек.
Создание сети образовательных организаций и развитие сетевой формы реализации образовательных программ – одно из перспективных направлений модернизации системы образования. Образовательные программы в сетевой форме реализуются, прежде всего, с использованием базы региональных отраслевых ресурсных центров, МЦПК и предприятий реального сектора экономики Ростовской области.
В целях обеспечения независимой оценки качества профессионального образования и профессионального обучения (подготовки, переподготовки и повышения квалификации), создания возможности подтверждения независимым компетентным органом соответствия квалификации требованиям профессиональных стандартов по поручению Правительства Российской Федерации создается национальная система независимой оценки и сертификации квалификаций. Объединениями работодателей совместно с минобразованием Ростовской области ведется работа по формированию региональной системы профессионально-общественной аккредитации образовательных программ и сертификации профессиональных квалификаций. В 2015 году по инициативе минобразования Ростовской области при содействии Координационного совета объединений Российского союза промышленников и предпринимателей Юга России создана Автономная некоммерческая организация «Южный центр независимой оценки качества профессионального образования».
Одна из совместных задач бизнеса и государства – развитие механизмов участия работодателей в обеспечении экономики квалифицированными кадрами.
Ростовская область стала победителем конкурсного отбора по проекту «Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации», который успешно реализован в 2014-2015 годах.
Наряду с Правительством Ростовской области в реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2014-2015 годы, в том числе в ее софинансировании, приняли участие предприятия-социальные партнеры профессиональных образовательных организаций: ПАО «Роствертол», ООО «КЗ «Ростсельмаш», ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева».
Консолидированные средства направлены на модернизацию учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования и приведение материально-технической и методической базы профессиональных образовательных организаций в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и работодателей.
Комплексом мер утверждены целевые индикаторы и показатели его реализации, предусмотрены 3 стратегических направления:
- обеспечение соответствия квалификации выпускников требованиям современной экономики;
- консолидация ресурсов бизнеса, государства и сферы образования в развитии системы среднего профессионального образования;
- мониторинг качества подготовки кадров.
По каждому из них минобразованием Ростовской области проводится определенная работа, направленная на достижение показателей по целевым индикаторам Комплекса мер.
Ожидаемые результаты от реализации Комплекса мер:
- подготовка кадров с использованием практико-ориентированных методов обучения;
- усиление участия работодателей в управлении подготовкой кадров;
- выстраивание системы непрерывной подготовки педагогических и управленческих кадров;
- выстраивание системы конкурсов и олимпиад профессионального мастерства среди молодежи и молодых рабочих.
Комплекс мер ставит перед системой среднего профессионального образования Ростовской области целый ряд задач по его реализации, требующих консолидированного подхода органов исполнительной власти Ростовской области, заинтересованных в обеспечении экономики Ростовской области современными квалифицированными кадрами. Среди них:
- формирование региональной системы профессионально-общественной аккредитации и сертификации профессиональных квалификаций;
- участие молодежи и молодых рабочих Ростовской области в национальных чемпионатах профессионального мастерства, в т.ч. «Ворлдскиллс Россия»;
- участие региона во всероссийских конкурсах на получение государственной поддержки в форме субсидий, представляемых субъектам Российской Федерации на реализацию региональных программ развития среднего профессионального образования.
В целях достижения установленных показателей по целевым индикаторам Комплекса мер разработан и утвержден Региональный перечень наиболее перспективных и востребованных на рынке труда профессий и специальностей (Постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2016 № 80), включающий 73 профессии и специальности.
Распоряжением Правительства Ростовской области от 30.09.2015 № 4 сформирована рабочая группа по вопросам организации участия Ростовской области в движении «Ворлдскиллс Россия». В 2015 году создан Региональный координационный центр, в 2016 году – специализированные центры компетенций. Направлены на обучение в базовый центр профессиональной подготовки преподаватели профессиональных образовательных организаций. Проведен Первый региональный чемпионат «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Ростовской области 2016 по четырем компетенциям.
В апреле 2016 года в Краснодаре 13 студентов профессиональных образовательных организаций Ростовской области выступили в 12 компетенциях Полуфинала национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) ЮФО и завоевали 8 медалей.
В конце мая 2016 года объявлены победители IV Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) 2016, состоявшегося в г. Красногорске Московской области. Среди них два конкурсанта из Ростовской области. Золотую медаль чемпионата завоевал Хрхрян Сергей (компетенция «Поварское дело»), студент ГБПОУ РО «Ростовский торгово-экономический колледж». Серебряную медаль – Карманова Анна (компетенция «Выпечка осетинских пирогов»), студентка ГБПОУ РО «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления».
В настоящее время ведется подготовка к региональному чемпионату «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Ростовской области 2017 по 13 компетенциям, запланированному на февраль 2017 года.
Выполнение мероприятий по совершенствованию системы среднего профессионального образования Ростовской области во исполнение поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года будет проводиться в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие образования» и государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Пояснительная информация, перечень поручений и рекомендаций .rar
Программы для просмотра скачанного файла
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 19.10.2016