О создании на территории Ростовской области доступных условий жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями
(по состоянию на 01.11.2017)
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 22.11.2017
В Ростовской области проживает 376 тысяч инвалидов, что составляет 8,4% от населения Ростовской области, в том числе детей-инвалидов – 12,8 тысяч человек, инвалидов по зрению – 11,2 тысячи человек, инвалидов-колясочников – более 20,0 тысяч человек, инвалидов по слуху – 4,8 тысячи человек.
В целях формирования доступной среды для инвалидов в Ростовской области совместно с общественными организациями инвалидов проведена работа по паспортизации более 2,0 тысяч объектов социального назначения: учреждения социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, спорта, образования, административные здания.
Все объекты включены в планы адаптации объектов социальной инфраструктуры на период с 2014 по 2020 годы. Общий объем финансирования государственной программы Ростовской области «Доступная среда» (далее – Программа) до 2020 года составит более 1,2 млрд рублей.
В 2017 году на мероприятия Программы предусмотрены средства бюджетов всех уровней в сумме 181,9 млн рублей.
Мероприятия по формированию доступной среды, проводимые в Ростовской области, предусматривают 3 основных направления.
Первое направление – выполнение мероприятий, направленных на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
В 2017 году приобретено 2187 единиц технических средств реабилитации для инвалидов всех категорий, что составляет 20,1% от потребности.
Второе направление – реализация работ по адаптации приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры.
В 2017 году выполняется комплекс мероприятий по адаптации 121 приоритетного объекта, в том числе 17 областной и 104 муниципальной собственности.
Основные виды работ направлены на создание физической и информационной доступности в учреждениях социального обслуживания, здравоохранения, культуры, спорта, образования.
В рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда» в 2017 году органами исполнительной власти Ростовской области проведены следующие работы.
Министерством труда и социального развития Ростовской области организована работа по:
- адаптации 7 муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- предоставлению услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи 4542 инвалидам по слуху;
- предоставлению услуги по сурдопереводу 1976 инвалидам по слуху;
- прохождению профессиональной подготовки по сурдопереводу 4 сурдопереводчиков.
Министерством общего и профессионального образования Ростовской области проводятся работы по:
- приобретению учебного, компьютерного и специализированного оборудования для профессиональных образовательных организаций Ростовской области;
- созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 8 дошкольных образовательных организациях;
- созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 7 общеобразовательных организациях, осуществляющих обучение по адаптированным основным образовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- адаптации и приобретению специального, реабилитационного и компьютерного оборудования для 2 организаций дополнительного образования Ростовской области.
Министерством здравоохранения Ростовской области завершаются работы по созданию доступной среды в 10 областных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Министерством культуры Ростовской области приобретено специальное оборудование и организована работа по адаптации 7 муниципальных учреждений культуры.
Министерством по физической культуре и спорту Ростовской области проводятся работы по:
- адаптации 1 муниципального и 4 государственных учреждений спорта;
- приобретению специального оборудования и спортивного инвентаря для государственного адаптивного учреждения.
Министерством транспорта Ростовской области до конца 2017 года будет внедрен II этап системы информирования и ориентирования «Говорящий город» для инвалидов по зрению в городе Ростове-на-Дону.
Реализация данных мероприятий обеспечит доступность 55,0% объектов, прошедших паспортизацию, что позволит полностью выполнить по итогам 2017 года показатель, установленный соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ростовской области.
К третьему направлению относятся мероприятия, направленные на обеспечение информационной доступности.
В текущем году в рамках Программы продолжена работа по созданию доступности средств массовой информации людям с ограниченными возможностями. Управлением информационной политики Правительства Ростовской области организован сурдоперевод новостных программ на телеканалах «Россия» (Россия-1) и «ДОН 24»; производство материалов и их размещение в газетах, сюжетов на телеканалах; производство и размещение интернет-баннеров и наружной рекламы.
В процессе формирования безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения принимают участие муниципальные образования Ростовской области. Муниципальными программами на 2017 год предусмотрено финансирование в сумме 146,8 млн рублей. По состоянию на 01.10.2017 освоено – 44,3 млн рублей или 30,2%. Освоение средств планируется осуществить до конца 2017 года.
С 2017 года начата работа по обследованию жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» в Ростовской области принято постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2016 № 879 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649». Создана областная межведомственная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Ростовской области. Аналогичные комиссии созданы на муниципальном уровне.
В соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Ростовской области, в первом квартале 2017 года проведен мониторинг, по результатам которого выявлено 8367 инвалидов с особенностями ограничения жизнедеятельности, вызванных стойкими расстройствами двигательной функции, функции слуха, функции зрения, проживающих в 6977 многоквартирных домах.
Проведено обследование 1647 многоквартирных домов. В настоящее время на основании актов обследования, в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.02.2017 № 583/пр «Об утверждении правил проведения проверки экономической целесообразности, реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или)общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида и формы решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребности инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида», проводится работа по принятию комиссиями соответствующих решений.
В целях обеспечения комплексного подхода во всех приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения заинтересованными органами государственной власти Ростовской области (министерство здравоохранения Ростовской области, министерство культуры Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области, управление информационной политики Правительства Ростовской области) и органами местного самоуправления Ростовской области направлены в министерство труда и социального развития Ростовской области предложения по включению мероприятий по адаптации объектов областной и муниципальной собственности в государственную программу Ростовской области «Доступная среда» на 2018 год.
Проект государственной программы Ростовской области «Доступная среда» на 2018 год утвержден на заседании Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2014-2020 годы» протоколом от 30.06.2017 № 30.
В соответствии с проектом соглашения между Правительством Ростовской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в 2018 году Ростовской области будет выделена субсидия за счет средств федерального бюджета в сумме 23,3 млн рублей, которая будет направлена на адаптацию объектов областной и муниципальной собственности, создание информационной доступности.
Принимаемые меры по формированию в Ростовской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения позволят увеличить количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и обеспечить людей с ограниченными возможностями техническими средствами реабилитации.
Выполнение мероприятий, указанных в проекте перечня поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
Пояснительная информация, перечень поручений и рекомендаций .rar
Смотри также:
Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 22.11.2017