Срок проведения экспертизы: от 20.02.2019 до 11.03.2019
УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта акта
Настоящим министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения для общественного обсуждения предлагается размещать в данном разделе с помощью формы ниже,
а также по адресу: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112, по адресу электронной почты: 618@donland.ru, в теме сообщения указать «Предложения по подготовке проекта акта»
Контактное лицо от разработчика акта: специалист I категории отдела развития строительного комплекса и жилищной политики министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Кочарян Юрий Артикович, 240 52 60.
1. Вид нормативного правового акта: Областной закон
2. Наименование нормативного правового акта: «О внесении изменений в Областной закон «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области».
3. Обоснование проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:
Законопроектом предлагается:
– установить возможность изъятия земельного участка, занятого проблемным объектом, у застройщика, не осуществляющего строительство объекта по истечению срока действия разрешения на строительство;
– установления возможности утверждения администрациями муниципальных образований перечня проблемных объектов, строительство которых не может быть завершено с использованием предусмотренных указанным законом мер поддержки;
– установления возможности утверждения администрациями муниципальных образований перечня проблемных объектов, строительство которых не может быть завершено с использованием предусмотренных указанным законом мер поддержки;
– установить возможность предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение затрат в связи с возникшей задолженностью
за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.;
– предусмотреть условие, в соответствии с которым после ввода проблемного объекта в эксплуатацию получатель субсидии на завершение строительства и ввод
в эксплуатацию проблемного объекта с высокой степенью строительной готовности (65 процентов и более) обязуется передать в государственную собственность Ростовской области жилые помещения, не подлежащие передаче гражданам
и организациям в соответствии с договорами, на основании которых осуществлялось привлечение денежных средств для строительства проблемного объекта.
4. Цели регулирования и характеристика соответствующих общественных отношений, описание предлагаемого регулирования с указанием круга лиц, на которых будет распространено их действие:
Регулирование предлагаемого законопроекта направлено
на совершенствование механизмов оказания поддержки пострадавшим участникам долевого строительства.
5. Планируемый срок вступления в силу проекта нормативного правового акта или взаимосвязанных по цели регулирования проектов актов, предусматривающих установление предлагаемого регулирования: в течение 10 дней с даты официального опубликования.
6. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода: необходимость в установлении переходного периода отсутствует
7. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта: отсутствует.
|
Перечень вопросов для участников публичных обсуждений:
|
|
1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема?
|
|
|
|
2. Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?
|
|
|
|
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?
|
|
|
|
4. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов правового регулирования, а также насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
|
|
|
|
5. Существуют ли в предлагаемом проекте правового регулирования положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:
- имеется ли смысловое противоречие с целями регулирования или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей регулирования;
- имеются ли технические ошибки;
- приводит ли исполнение положений регулирования к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- создает ли исполнение положений регулирования существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов государственной власти и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;
- соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.
|
|
|
|
6. К каким последствиям может привести принятие нового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности? Приведите конкретные примеры.
|
|
|
|
7. Оцените возможные издержки/упущенную выгоду субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему?
|
|
|
|
8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным актом? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов?
|
|
|
|
9. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?
|
|
|
|
10. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.
|
|
|
|
11. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым необходимо прояснить
|
|
|
|
12. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия
|