14 ноября 2018 г.
Расширенное заседание Правительства Ростовской области
Доклад министра ЖКХ Ростовской области А.Ф.Майера
Уважаемый Василий Юрьевич!
Уважаемые члены правительства!
При подготовке к отопительному сезону 2018-2019 годов проведена следующая работа:
1-е. Проведен анализ предыдущего осенне-зимнего периода.
В частности:
- замечаний Ростехнадзора при подготовке к отопительному периоду и получения паспортов готовности муниципалитетов;
- аварийности на сетях в процессе прохождения отопительного сезона;
- обращений граждан;
- опрессовки систем теплоснабжения, по результатам которых выявлены скрытые и явные дефекты.
По результатам анализа разработаны пошаговые «дорожные карты», которые утверждены главами муниципальных образований.
2-е. С привлечением Ростехнадзора и отраслевых министерств проведено 3 совещания в режиме видеосвязи и 7 зональных совещаний на территориях.
Рассмотрены все вопросы необходимые для подготовки и стабильного прохождения осенне-зимнего периода в разрезе каждого муниципалитета.
3-е. Организованы регулярные выездные проверки готовности коммунальных предприятий к эксплуатации в зимний период.
Подготовка коммунального комплекса проводилась за счет:
- инвестиционных и производственных программ предприятий;
- программных мероприятий за счёт бюджетных средств.
Так, по состоянию на 1 ноября 2018 года общий объем инвестиций за счет всех источников составил 5,6 миллиардов рублей.
В том числе, в рамках производственных программ переложено 39,9 км ветхих тепловых и 113,3 км ветхих водопроводных сетей (100 % от плана).
Продолжается работа по подготовке к реализации концессионных соглашений в сфере теплоснабжения.
В 2018 году определены потенциальные концессионеры по 8-ми территориям – в городах Красный Сулин, Новошахтинск, Таганрог, Батайск, Шахты, Зверево, Новочеркасск и Азов.
Их реализация позволит решить 2 задачи:
- провести модернизацию изношенного теплового комплекса
- урегулировать вопросы с задолженностью за коммунальные ресурсы.
Технический и финансовый эффект подтвердила концессия прошлого года, реализованная в г. Белая Калитва.
Для прохождения осенне-зимнего периода обеспечен резервный запас материалов для устранения аварийных ситуаций.
Заготовлено 106,3% (31,2 тыс. тонн) угля и 104,1% (3,8 тыс. тонн) жидкого топлива, что превышает нормативные 45 и 30 суточные потребности.
Сформировано 1 044 ремонтно-восстановительных бригад, в составе которых 4 188 рабочих и 1 163 единицы техники.
Благодаря Вашим решениям, Василий Юрьевич, парк техники постоянно обновляется.
Только в этом году было выделено 462 млн. рублей на приобретение 122 единиц техники для 18 муниципальных образований (уже приобретено 42 единицы на 217 млн. руб.)
Что касается многоквартирного жилого фонда.
Подготовка проводилась по отдельным графикам, согласованным с ресурсоснабжающими организациями. Обновление внутридомовых инженерных систем теплоснабжения проводится в рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
В 2018 году отремонтирована 191 система теплоснабжения в 21 муниципальном образованим. Замена рамок отопления позволяет не только более качественно предоставлять услугу, но и экономить населению до 35% за полученное тепло.
Все работы выполнены в полном объеме в нормативные сроки.
Подготовка многоквартирных домов к отопительному периоду – задача управляющих организаций, которые должны выполнять все установленные регламенты по технической эксплуатации домов.
Каждому периоду года соответствует своё мероприятие.
Основной цикл работ по подготовке приходится на лето.
Это проведение ревизии запорной арматуры, промывка и опрессовка внутридомовых инженерных систем, закрытие наружного контура многоквартирных домов.
Теплоснабжающими организациями подготовлены графики проведения регламентных работ, доведены до управляющих организаций, ТСЖ.
Отчетная дата, установленная Вами, по подготовке к зиме – 1 октября.
На 100% к этому сроку были готовы 53 территории. Не уложились - два муниципалитета:
Это:
г. Таганрог, который обеспечил полную готовность к 10 октября. Тепло подано потребителям своевременно в соответствии с температурным режимом.
г. Каменск-Шахтинский, по которому в стадии завершения строительство котельной и запуск ее в режиме пуско-наладки до конца текущего месяца.
Абоненты, запитанные от этой котельной, переподключены на котельную № 16 и обеспечены теплом.
Перейду к началу прохождения отопительного сезона.
Он стартовал:
28 сентября – по социальной сфере. 26.10.2018 все объекты социальной сферы обеспечены теплом в полном объеме. Проблемные вопросы в процессе пуска отсутствовали.
15 октября - по жилищному фонду. Обеспечение теплоснабжением жилого фонда завершено 1 ноября.
В период запуска тепла с 28.09.2018 по 13.11.2018 в диспетчерскую службу министерства поступили 168 обращений граждан (за аналогичный период 2017 года – 272 обращения).
Все поступающие обращения держатся на контроле в министерстве ЖКХ области до полного устранения.
Работы выполнены в нормативные сроки.
Мы пробуем новые способы оперативной коммуникации с населением в период запуска тепла.
В этом году по вопросам отопления была организована прямая линия с населением в официальной группе министерства «Вконтакте».
Трансляцию просмотрело свыше тысячи человек. Практику оцениваем позитивно, и будем продолжать.
На сегодня отопительный сезон идёт в штатном режиме.
Ведётся постоянный мониторинг нештатных ситуаций.
С начала отопительного периода зафиксированы 3 нештатных ситуаций на тепловых сетях и 6 – на объектах водопроводно-канализационного хозяйства.
За аналогичный период прошлого года их было зафиксировано 9 и 6 соответственно.
Наиболее крупная авария произошла на водопроводе в г. Гуково 08.10.2018, к 17:00 09.10.2018 водоснабжение было восстановлено. Авария стала причиной отключения воды в 3-х шахтерских поселках, где проживают более 35 тыс. человек. На время ремонтных работ был организован подвоз воды.
Итогом завершения подготовки к отопительному периоду является получение муниципальными образованиями паспортов готовности.
В соответствии с требованиями 103-го Приказа Минэнерго России, заседания межведомственных комиссий Ростехнадзора по оценке готовности муниципальных образований и выдаче паспортов проводятся согласно графику, на данный момент состоялось 7 заседаний. Завершится работа комиссии 15 ноября.
На 13 ноября паспорта готовности получили 40 муниципалитетов. В стадии получения – 15 территорий.
Из них в зоне риска находятся 4 муниципалитета.
Основными причинами являются:
г. Таганрог – наличие подвальных газовых котельных, отсутствие изоляции на теплотрассах.
г. Новочеркасск – невозможность модернизации системы, в связи с банкротством муниципального предприятия
Азовский район – не выполнили предписание органов Ростехнадзора по освидетельствованию на пром. безопасность котельных.
г. Каменск-Шахтинский - работа котельной №19 по пер. Володарского, 84а в режиме пуско-наладки
Указанные причины не окажут влияния на качество теплоснабжения потребителей в отопительный период 2018-2019 годов.
Задача Правительства Ростовской области и глав муниципальных образований – обеспечить его безаварийное прохождение.
Данный вопрос находится на постоянном контроле министерства.
Доклад окончен, спасибо за внимание!
Смотри также:
Информация о заседании правительства Ростовской области 14.11.2018